透视:成员均兼新职 十八届中央书记处扩权

2013-03-17 15:58:42  来源:大公网
  大公网北京3月17日电(记者王俊) 随着杨晶成为首个进入中央书记处的国务委员兼秘书长,十八届中央书记处成员均兼任了新职务。记者注意到,不但规模恢复至十四、十五、十六届的7名,十八届中央书记处多名成员的职权与十七届相比也有所扩大。

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  十八届中央书记处书记,国务委员、国务院党组成员兼国务院秘书长、机关党组书记杨晶。杨晶是首位进入中央书记处的国务院秘书长。(资料图)

  根据3月15日接任国务院总理的李克强的提名,十二届全国人大一次会议3月16日决定了国务院其他组成人员。其中,十八届中央书记处书记杨晶被任命为国务委员兼秘书长,排名位于张高丽等四位副总理之后,常万全等其他四位国务委员之前。

  来自内蒙古大草原的杨晶(蒙古族)在2012年11月以国家民委主任身份与成为十八届中央书记处书记。2013年3月16日,国务院组成人员全部换班后,杨晶此前所任民委主任一职由稍早晋升为全国政协副主席的王正伟(回族)兼任。

  根据国务院组织法,新上任的国务委员兼秘书长杨晶的职权包括:领导国务院办公厅,并“在总理领导下,负责处理国务院的日常工作”,参加国务院常务会议。惹人注意的是,今次履新的杨晶也成为史上首位进入中央书记处的国务院秘书长,而其前任马凯担任该职时的党内身份仅为中央委员。

  中央书记处是中共中央政治局及其常委会的办事机构,成员由中央政治局常委会提名,中央委员会全体会议通过;中共总书记主持中央书记处的工作。在中共历史上,中央书记处在1949前设置,其后几经变化:1966年停止工作,1980年举行的十一届五中全会上又恢复设置。

  2012年11月15日通过的十八届中央书记处由7名成员(刘云山、刘奇葆、赵乐际、栗战书、杜青林、赵洪祝、杨晶)组成,恢复至十四届(一中全会为5人,四中全会增补2人)、十五届、十六届的规模。十七届中央书记处由6名成员(习近平、刘云山、李源潮、何勇、令计划、王沪宁)组成。

  在杨晶2013年3月16日履新前,其他6位中央书记处书记都已兼任新职务:刘云山兼任中央党校校长,刘奇葆兼中宣部长,赵乐际兼中组部长,栗战书兼任中办主任,杜青林在2013年3月11日兼任全国政协常务副主席,赵洪祝兼任中纪委常务副书记。

  记者注意到,十八届中央书记处中,除杨晶开创中央书记处书记兼任国务委员、秘书长先例外,排名第一的书记刘云山所兼任的职务较之其前任习近平也有所不同:未接任国家副主席,多兼任了李长春(十七届中央政治局常委)此前所任的中央精神文明建设指导委员会主任等职务。

  同为中央书记处书记的栗战书的党内地位与其多位前任相比也有所提高。栗战书在十八大前接任中办主任,随后在十八届一中全会上“入局”并成为中央书记处书记。与历任中办主任乔石、王兆国、温家宝、曾庆红、王刚、令计划等相比,栗战书首开了中办主任“入局”的先例。另外的变化还包括杜青林以中央书记处书记担任全国政协常务副主席职务等。


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责任编辑: 雨闻
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