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王平:始终不渝地坚持社会主义政治制度自信

中国政治制度近年来之所以在世界上广受热议,好评逐年增多,一个重要原因就是中国坚持根本政治制度和各项基本政治制度不动摇,坚持走中国特色社会主义发展道路,取得了举世瞩目的辉煌成就。

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  编者按:

  “道路自信、理论自信、制度自信”是习近平总书记在党的十八大报告中提出的崭新命题,这三者互为联系、互为因果。深入学习习总书记提出的“三个自信”,加深对改革开放、走有中国特色社会主义道路、党的创新理论的深入理解,使我们有了更清醒的认识,对中国坚持社会主义制度有了更加坚定的信心。这里,作为一名普通党员,作者对社会主义制度的看法、领悟、理解,读来颇有新意。

  中国政治制度与西方政治制度之比较

  根据国务院新闻办属下的“中国网”定义,中国政治制度是指1949年10月中华人民共和国成立以来,在中国大陆实行的、规范中华人民共和国国家政权、政府制度、国家与社会关系等一系列根本问题的法律、体制、规则和惯例。其内容主要包括:宪法制度、人民代表大会制度、中央和地方行政制度、共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度、国家元首制度、军事制度、干部人事制度、特别行政区制度,等等。中国政治制度的核心有两条:一是坚持共产党的领导;二是坚持社会主义制度。

  西方政治制度内容也很多,在具体设置上各国的做法也不尽相同。但无论是哪种类型的国家,只要实行的是资本主义,其基本的做法都是搞多党制,实行立法、行政和司法三权分立。这也是西方政治制度的核心内容。

  中国政治制度公认的优点是效率高,中央只要决定办什么事,一声令下,全国说办就办。过去我们常讲,社会主义能够集中力量办大事,就是效率高的一个体现。当前,中国政治制度的一个突出问题,是干部权力监督问题,以及由此产生的权力寻租、贪污腐败等问题,对政府的公信力造成了损害。

  西方政治制度的优点是,重视程序民主,不同政党、不同权力运行体系之间相互监督制约。缺点是执政效率相对较低,政党之间、政府与议会之间有时扯皮扯得厉害。

  上面将中国政治制度与西方政治制度进行优缺点比较,不是站在政治学专业的角度(从理论上讲内容就多了),而是以一个普通人的眼光、从大家平常所见所闻最直观的感受来对比,是一种删繁就简的比较。目的是为了让大家一下子看清,中西方政治制度就当前的发展阶段讲,各有其特点,我们不能以“非黑即白”“非好即坏”的思维来看这两种不同的政治制度。过去,我们常说资本主义制度是一个腐朽、垂死的制度,这不是实事求是的。现在我们国家基本不这么说了,也逐步淡化不同国家之间意识形态的比较,这是个进步。

  历史表明,一个国家选择什么样的政治制度,不是哪一个人决定的。美国搞资本主义,它不是乔治·华盛顿、托马斯·杰斐逊或者本杰明·富兰克林定的,当时从欧洲传来的资本主义民主自由的理念在美国本土已经扎下根,民众普遍要求脱离英国的控制,在北美大陆建立一个属于自己的资本主义国家;中国走社会主义道路,也不是毛泽东、陈独秀或李大钊定的,而是中国共产党与中国国民党长期斗争的结果,是中国国内革命战争的结果,是广大人民群众及各民主党派支持和参与的结果。可以说,一个国家政治道路的选择,是历史的选择、人民的选择。

  这里,我们还应注意到,西方政治制度效率低、相互扯皮的缺点是不可能通过制度的自我完善来改进的。这是西方政治制度的硬伤,也是由西方政党政治的斗争性本质决定的。在实行多党制的国家,每个政党都想上台执政,台上的想保住执政地位,在野的想上台。任何政党,就算是天天想着为国家服务,为人民服务,也得上了台才能推行其纲领。这就决定了,所有的政党都必须把上台取得执政地位作为自己最优先的奋斗目标。问题是,你上台了,别人就得下台(联合执政毕竟是少数);而下了台的政党又要想着把台上的赶下来,自己再上台。如此这般,执政党与在野党就成了天生的对立面。于是,我们经常看到,执政党想要办什么事情,反对的声音总是此起彼伏,在议会那里老是通不过;就算最终通过了,往往也要耗费很多时间。美国的医疗改革法案就是一例。从1912年时任美国总统罗斯福想要通过新的医疗保险政策开始,到2010年3月美国国会艰难通过奥巴马总统提出的医改法案(219票赞成、212票反对),中间经过了将近100年,只有1965年约翰逊总统成功确立了两种新的医疗机制,其余历次美国总统提出的医改法案均被国会否决。2013年10月,同样是因为与医改法案有关的财政预算问题在国会受阻,导致奥巴马政府关门16天。有的人会讲,政党相互制约是好事,可以保证执政的一方在决策上不会出现大的失误。这句话也不是没有道理。但是,要知道,任何政策都不可能满足所有人的要求,如果政府每出台一样政策都要这样扯来扯去,结果很可能什么事也干不成,正事也会被耽误。

  • 责任编辑:宋代伦

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