媒体期待中国价格反垄断施展霹雳手段

2013-01-05 11:38  来源:大公网

  大公网1月5日讯  近日,针对韩国三星、LG等六家国际大型液晶面板企业于2001年至2006年时的价格垄断行为,国家发改委开出首张境外企业价格垄断罚单,处罚金额高达3.53亿元人民币,是我国迄今为止金额最高的价格违法罚单。此举引起了本港报章以及中国内地、台湾媒体的广泛关注。

  《大公报》发表文章称,发改委于2013年首个工作日作出首例外企反垄断制裁,使外界对未来反垄断形式充满期待。

  文章称,在改革开放之后相当长的时期内,在华外企享有种种事实上的“超国民待遇”,这在特定时期为招商引资发挥了一定积极作用。但随着经济全球化和中国开放程度的提高,中国日益融入世界经济体系,这种“待遇”已越来越不明显,内外企业平等竞争的局面形成,市场体系趋于成熟。

  据悉,国务院于2008年8月1日成立了反垄断委员会,时任副总理的王岐山掌印,副主任包括国家发改委主任、商务部部长、工商总局局长等人。如今主管反垄断工作的王岐山成了中纪委的“一把手”,这或许将有助于反垄断的执法协作。

  《金融时报》中文网评论文章称,中国国家发改委对6家韩国和台湾企业开出3.53亿元人民币(合5700万美元)的罚单是轻微的。相比而言,自2006年启动调查以来,美欧监管机构已对平板电视部件供应商处以38亿美元罚款,美国法庭还判处该行业内某些高管入狱服刑。但法律专家们表示,本案具有重大意义,它标志着北京方面首次对一个国际卡特尔采取行动。

  内地知名都市报《京华时报》和本港媒体《文汇报》就此发表的评论文章,都回顾了中国反垄断调查的历程。

  《文汇报》评论称中国是世界上最晚开始反垄断的几个国家之一,反垄断力度明显不足。个别国家还经常以“公平贸易”名义,对中国企业实施“反垄断、反倾销”措施,中国的光伏、纺织、橡胶、钢铁等行业屡屡遭到不公平的指控和对待。因而向违法国际巨企“开刀”,是中国终于在反垄断行动迈出可喜的第一步。

  根据《京华时报》的说法,价格垄断,不是境外企业的“专利”。中国反垄断法于2008年生效,4年来,曾先后查处过一些涉及垄断的案件。2011年,发改委曾对电信、联通启动反垄断调查,引发社会广泛关注,最终因两家企业承诺整改而免予处罚。

  两家媒体都认为,无论是法律细节的完善还是执法队伍的规模,中国都需要进一步和国际接轨,积极参与国际反垄断协作,实现市场公平。

  台湾《中国时报》3日的评论文章也分析了此事的意义,称为顾及相关产业持续发展,大陆经济制裁相对缓和“刚柔并济,软硬兼施”,一方面强力反垄断,另方面以宽大政策迫使企业自首认罪,不希望过度影响产业发展进程。

  《新京报》在报道此事时,重点关注了发改委对境外企业垄断施展霹雳手段、补偿境内彩电企业的同时,消费者的利益可能被忽视了。

  文章称,国内彩电企业是液晶面板商垄断行为的最直接受害方,甚者使部分国内企业陷入财务困境之中。因此,我国彩电企业获得一定的补偿款项,是极为必要的。但同时应当考虑到,彩电企业所支付的高昂采购成本,其绝大多数最终均由消费者所承担,故而上述涉案企业在向彩电企业退款的同时,有关方面也应该支持消费者依法维权。

责任编辑: 铁言
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