姚遥:政府采购收养服务,可解袁厉害之困

2013-01-09 13:44  来源:新京报

  只有政府主动采购民间收养者的服务,才能保障孤儿在最类似家庭的条件下享受到基本的生活保障,也能够让更多的愿意承担道义的袁厉害们不再寒心,继续自己的善举。

  据报道,7日,袁厉害将其收养的最后一个婴儿送往开封福利院以后,她流着泪表示,自己现在什么都没有了,以后要把低保也还给政府,不再收养孩子。袁厉害20多年收养弃婴的历史或许就此画上句号。

  坚持了20多年的善行为何会画上句号?袁厉害虽然能力有限,但她坚持抚养弃婴,此过程中,地方政府不但没有一句感谢,缺乏必要的监管也没有充分的财政支持。但当出现重大事故时,却将袁厉害推向风口浪尖,承受巨大的舆论压力。袁厉害因此寒心也很正常,毕竟她收养弃婴是基于道义而非义务,她承受的压力和获得的官方支持是不对等的。

  在政府集中供养孤儿能力不足,而国际上又积极提倡家庭寄养模式的背景下,只有政府主动采购民间收养者的服务,才能保障孤儿在最类似家庭的条件下享受到基本的生活保障,也能够让更多的愿意承担道义的袁厉害们不再寒心,继续自己的善举。

  我国的孤儿安置方式,有政府集中供养、亲属抚养、家庭寄养和依法收养等形式。从兰考这个案例来看,当地没有接受弃婴的福利院,而市民向民政部门交送弃婴的流程过于繁琐,距离最近的开封福利院的接收能力相对有限,而有缺陷的儿童也很难被国内家庭领养。在这样诸多难题的背景下,袁厉害作为提供家庭寄养模式的收养者,接受大量有缺陷的儿童,就形成了对地方政府公共服务不足的重要补充。

  事实上,像袁厉害这样的民间收养者还有很多。也有地方在积极尝试引入国际最先进的家庭收养模式,如江苏省民政厅宣布将在全省13个地市建立收养家庭评估机制,严格把关老百姓收养孤儿资格。考核有意愿也有能力的父母,接受有缺陷的儿童进入家庭生活,同时政府为这些家庭提供补贴,也同时为儿童生活费提供补贴,而且民政部门还会跟进调查,如果发现不合适,还会及时停止收养关系。

  可以想象,如果兰考县政府参考这个模式为袁厉害及其他爱心人士提供资助,改善袁厉害的居住环境,提供孤儿的生活补助,减少每个家庭收养的人数,火灾悲剧或许可以避免,也可以在没有福利院的兰考地区建立起一个完整的政府支持、民间收养的福利体系。

  我国的孤儿总数大约在70余万,在完善的孤儿支持体系建立完备之前,还有大量的“袁厉害”在民间存在,而他们也都和袁厉害有着相似的处境和心理。这些民间收养者收养的孤儿数量在孤儿总数中占比并不高,对应而言,建立政府采购民间收养孤儿的体系所需要的预算也并不沉重。

  让袁厉害们寒心也是让每一个有爱心的人士寒心,对于文明社会而言,这会是让人疼痛的伤疤。为了让袁厉害们不再寒心,地方政府该做些什么了。

  姚遥(公益人士)

责任编辑: 铁言
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