华盛顿邮报:以退为进 奥巴马外交从内政开始

2013-01-15 11:37  来源:中评社

 不少人相信美国已经陷入了长期的衰退之中

  在恰克 哈格尔确认获得国防部长提名及阿富汗撤军议题被热炒之际,一场声势浩大的外交政策讨论也将在美国拉开帷幕。对于更倾向于一次作出一个决定的实用主义者奥巴马总统而言,即便会觉得有些别扭,但他仍旧应当利用这个机会来坚持自己对美国该如何维持与利用国家实力方面所拥有的宏观视野。

  就此,美国华盛顿邮报网站刊发布鲁斯金学会高级研究员EJ 小迪翁(E.J. Dionne Jr.)的文章指出,在这一议题的更深层面,则是美国是否已经陷入长期衰弱之争。然而答案则是否定的,而且美国人也不应该被这一每过几十年便会被翻出来回锅的讨论给唬住。

  上世纪六十年代约翰 肯尼迪承诺要“让国家再次前进。”上世纪八十年代越战战争、苏联入侵阿富汗及伊朗人质事件之后,罗纳多 里根则保证要让“美国再次变得伟大。”在2008年,适逢中国崛起,而美国则遭到了令人泄气的伊拉克战争与自由落体状下跌的经济所累,这时奥巴马走到前台高呼“希望”与“我们相信变革”。虽然在2012年罗姆尼指责奥巴马在他的选举口号“相信美国”中再次使用了一模一样的动词“相信”,然而事实则是美国人极端地希望自己值得去相信。

  针对奥巴马最尖锐的批评,核心的部分就是指责奥巴马接受了美国正在衰退这一说法。批评者相信,奥巴马想要把美国的触手从世界上缩回,削减五角大楼的预算以期能够更多地为国内建设腾出空间。奥巴马经常遭到指控,认为他为美国选择了一条西欧式的道路:压缩军队,更多福利。而对膨胀五角大楼及美国介入伊拉克、阿富汗持批评态度的哈格尔,也已经被视为了奥巴马为实现美国转型而启用的共和党棋子。

  然而这些批评言论要么举出的只是部分事实,要么则是误读了奥巴马的意图。奥巴马一直以来都将入侵伊拉克看作是恼人的错误,而当时机与条件足以说服他美国已无力完成既定目标时,奥巴马尝试了以一种谨慎与迅捷的方式将美军从伊拉克撤出。在叙利亚,因消耗与收益不甚明了,奥巴马也不愿意进行大规模的地面行动。与此同时,奥巴马将美国外交政策重新指向了亚洲并开始蓄力重建美国的经济。哈格尔的任命与约翰 克里获得国务卿一职,还将为提供美欧关系的增强提供附加助益。

  这所有的一切没有哪项与撤退、没落抑或孤立主义有关。奥巴马的举动根源于现实主义,以美国国力的源头及重整国内经济的紧迫性为出发。国际关系协会主席理查德 哈斯(Richard Haass)在即将出版的新书《外交始于内政:梳理美国议会之案例》中对这一观点也有论述。

  积蓄美国的海外影响力当首先当仰赖于经济增长的重现、流动性的增加、国内财政能力及社会凝聚力的增强。虽然这将要求奥巴马在一段时间内对国防预算进行某种程度的瘦身,但认为奥巴马会不加区别、肆意削减预算的想法则是无厘头的。

  衰退论分子错在低估了美国经济的恢复力,美国文化的吸引力,对民主理念追求的持续性,以及美国竞争对手,尤其是中国所面对的困难。挡在美国人面前的,只有那令人作呕的国内政治。为了把那些分歧抛诸脑后,奥巴马需要为亟待诞生的共识争取支持。而这则是为什么奥巴马不应该从美国在世界上有何使命这样的宏大讨论中退缩的原因,他应该欢迎这些讨论,更应该加入进来。

  (单宁编译报道)

责任编辑: 铁言
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