海外网:“铁笼子”面世还需多久?

2013-01-24 14:14  来源:海外网

  中共中央总书记习近平22日指出,要加强对权力运行的制约和监督,把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。

  权力天然具有贪婪、侵蚀和腐败冲动,如果没有严格制约必然走向腐败,这一点法国思想家孟德斯鸠说得很精辟,“(这是)永恒的经验,每一个当权者都容易滥用权力;他一直这样做,直到他碰到障碍为止。”因此,反制滥权和遏制腐败,就须把权力关进制度的笼子里。

  不是所有的制度之笼都能关住权力。有的笼子是纸的,轻轻一捅就破;有的笼子是塑料做的,权力一用力就七零八落散了架;还有的笼子过于粗疏,犹如牛栏关猫,权力轻易可以破笼而出。因此,只有严密坚实的铁笼子才能关住权力。

  何为铁笼子?就目前而言,官员财产公开制度可谓是铁笼子之一。众所周知,官员财产公开被称为“阳光法案”,是公认的反腐利器。因为一旦公开财产,官员就不敢敛财;官员就处于公众围观之中,被“指指点点”。而不实行官员财产公开,就会有更多的“房叔”、“房姐”、“房妹”潜伏。

  日前,广州市政协副秘书长范松青主动“晒”财产,被称为“广州公开财产第一官”,受到舆论普遍好评,这种主动接受监督的做法,彰显了坦荡与自信。在现代文明时代,公民的权利意识日益勃兴,官员应该变“要我监督”为“我要监督”,主动接受监督,适应监督,欢迎公众的挑剔,这是政治美德。值得欣慰的是,南方日报记者针对20名参加或列席广州两会的官员展开问卷调查,18名官员接受了调查,其中16名赞成公开,1名市领导、5名局级干部表示力挺范松青、愿意效仿。“扎堆”愿意“晒”财产,既说明了这些官员愿意“钻”进笼子里,也说明他们具有较为开明和开放的现代政治伦理,懂得敬畏权利,尊重公民的知情、参与、表达和监督权。

  此外,广州纪委表示近期准备去香港、澳门考察,学习先进经验;而中纪委公报已经明确要求认真执行领导干部报告个人有关事项制度,并开展抽查核实工作,坚持有案必查、有腐必惩。如此种种,皆表明从地方到中央,都在着力强化对官员财产的监督。当制度化建设越来越有力,铁笼子越来越发威,这对反腐大业是有力推动,对实现干部清正、政府清廉、政治清明也是驱动力。

  人们常说“阳光是最好的防腐剂”,其实阳光不会自动防腐,监督才能防止权力腐化变节。只有让公众监督政府,政府才不敢松懈,只有把权力关进制度的笼子里,权力才无法胡作非为。官员财产公开制度,离面世还需多久?

  (作者:王石川 为海外网特约评论员)

责任编辑: 铁言
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