美国尚未搞清楚想从中国那里得到什么

2013-01-28 09:54  来源:中评社

 “再平衡战略”是奥巴马政府执政以来推出的重大对外战略举措之一。

  日本《外交学者》1月25日载文《美国的亚洲转向存在大矛盾》,摘要如下:

  华盛顿向亚洲的转向、特别是对华政策得到广泛支持。不幸的是,美国的亚洲政策存在两大缺陷,今后势必给其带来大问题。

  第一,美国没搞清楚想从中国那里得到什么。华盛顿支持在经济上与北京接触,甚至为其增长做出贡献。与此同时,它却在中国周边构筑伙伴关系,全都或多或少针对中国。被问及有关遏制问题时,美政策官员的回答荒谬可笑。比如去年美防长称转向亚洲“不为遏制中国”,而是“为人道主义救援、应对大规模杀伤性武器、毒品走私及海盗”若中国以同样的理由把60%的解放军军备部署在西半球,美国人会接受吗?人道主义救援和打击海盗这些,无需美国动用一半多的海军。甚至前副国务卿阿米蒂奇都认为这是胡说。

  根本问题在于,经济接触与军事遏制是背道而驰的。若华盛顿担心更强大的中国要求对亚洲安全有更大发言权,那展开对华贸易令中国更富裕的做法就说不通了。同理,若华盛顿加强贸易往来,帮助缩小两国实力差距,那为何还要遏制中国特别是考虑到贸易增加了遏制成本?

  我向美官员提出这些时,他们不以为然。按正式说法,美国欢迎一个发挥建设性作用的、负责任的中国。但何谓“负责任”和“建设性”?中国要求控制自身的海上运输线是负责任吗?要求统一台湾算建设性吗?或换言之,在这些事务上,华盛顿想按自己的标准来评判中国吗?那么伊战算负责任吗?美国与多国结盟算建设性吗?如果是,那中国与古巴和委内瑞拉结盟呢?所以,美国的转向存在双重标准和混乱思维。

  第二个问题是,华盛顿不是充当离岸平衡者的角色关注亚洲平衡并确保没人成为地区霸主,反而坚持把中国崛起搞成美中竞争。

  这一定程度上是华盛顿在亚洲大搞“中枢辐射式同盟体系”的结果。乔治敦大学的维克多查认为,美国在谋求建立多个非对称的双边同盟,并“尽可能控制小盟友的行为”。不论这种将亚洲附庸国当成小孩的做法在冷战时期效果如何,反正当今是行不通了。且坦率讲,中国国力的提升关乎亚洲国家的诸多利益。比如,虽然东京对北京的看法和华盛顿差不多,但中国的崛起关乎日本的巨大利益。

  到一定时候,美国决策者将被迫重新考虑其亚洲政策的核心矛盾。随着中国不断缩小国力差距,华盛顿将越来越难以约束北京的行为。若地区国家指望今后60年像过去60年一样,世界就会有麻烦了。

责任编辑: 铁言
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