日媒:朝韩若统一 东北亚安全局势将大洗牌

2013-02-01 07:41  来源:中评社

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 文章称,朝韩若实现统一,将会在很大程度上改变东北亚的安全局势。

  中评社香港2月1日电(记者 梁栋编译报道)如今,讨论朝鲜半岛的问题通常是围绕着朝鲜和朝核问题。然而,朝鲜半岛永远保持分裂状态是不可能的。一个统一稳定的朝鲜半岛的出现必定是未来众多需要高度关注的可能性之一。

  日本《外交官》杂志发表评论文章称,朝韩统一的局面将为东北亚的力量平衡带来深远且潜在的不稳定后果。特别对于崛起中的中国和日渐正常化的日本来说,两国都朝鲜半岛都有关键性的安全利益。

  文章称,当前,朝鲜半岛实际上处于一种“强国介入”的状态。在许多领域中,朝鲜都成为了一个问题,将平时不甚和谐的地区力量团结在了一起,其中包括了日本、韩国、中国、美国和俄罗斯。从最基本的层面上讲,这五国都支持朝鲜实现无核化,且免于崩溃,反对会导致半岛陷入战争的举动。但是,在优先权,甚至是利益上的分歧,使得各国缺乏政策上的协调性。

  文章称,朝鲜半岛的再次统一将极大地改变现有的共识。值得注意的是,由于边境接壤和严重的边界争端,中国同统一的朝鲜半岛(在首尔的领导下)将会有直接的安全问题。文章认为,北京特别担心美国和统一后的朝鲜半岛(下称半岛)的军队会进入到中朝鸭绿江边界。即使美国打算停留在三八线以南,或整个放弃朝鲜半岛,中国仍会担心韩国装备精良的、有近70万士兵的军队(全世界最大的军队之一)。没有朝鲜及其110万军队作为地理和人口屏障,北京将视美国和半岛的军队为严重的地区威胁。

  并且,统一的朝鲜半岛将能够有更多的精力处理先前较少受到关注的问题,特别是与日本的历史纠纷。两国之间有一些尚未解决的问题,包括独岛(日称竹岛)争端和二战遗留问题等。对这些问题更多的关注将会点燃半岛内部的民族主义情绪,民众将要求建立一个更自信、强势和强大的国家。这在构建先前分裂的朝韩民众的凝聚力上是十分有用的,但东京方面可能会认为受到威胁。尽管两国不可能公开敌对,但他们的关系将必定会在很大程度上恶化,也会使地区形势变得紧张。

  文章称,第二个将使情势复杂化的因素是中国的崛起。未来,一个愈加强大的中国军事力量将会使得美国在亚太的安全保证变得不那么可信。尽管美国开始了所谓的“转向”亚洲战略,但事实却是相对于美国在该地区的军力,中国的军力将继续增加。由于朝鲜半岛对中国的安全非常重要,北京可能促使首尔同华盛顿保持距离,甚至与中国结盟。

  作为对中国崛起的回应,日本可能将成为一个完全正常的国家,不再受任何和平宪法对其军队的限制。现在,日本仍然是世界第三大经济体,而日本海上自卫队也仍然是除美国海军之外该地区最强大的海军力量。东京将视首尔和北京的结盟为一个严重的国家安全威胁——直指日本心脏的匕首。

  文章称,随着朝韩的统一和中国的崛起,东北亚的未来将会充满安全困境。由于其战略位置的重要性,首尔选择与哪一个大国结盟都将潜在地使地区的力量平衡产生倾斜。如果没有主导力量保持地区稳定,这样的转变毋庸置疑会引发危险的不稳定局面。

  在这种情形下,一个可能战略就是,首尔将通过不结盟来保持平衡。现在,许多人都希望首尔未来可以成为地区政治事务和经济交流的协调者,尽管作一个协调者是非常困难的。

  事实上,在19世纪末和20世纪初,当列强在东亚竞争时,朝鲜就曾试图扮演类似的角色,但却失败了。那时,中国的清王朝已经变得非常虚弱,对朝鲜来说,依赖中国作为安全保障风险太大。所以,朝鲜试图同尽可能多的列强建立关系,以保证它们没有人可以实际上控制朝鲜。但是,这样的策略失败了,朝鲜半岛在1910年到1945年间落入了日本的统治。

  文章称,对首尔来说,最好的战略可能就是保持同华盛顿的联盟,同时努力在北京和东京之间保持尽可能的中立。当然,这不是一个完全没有风险的战略,保持中立和扮演平衡角色的困难几乎一样,但是,这可能是唯一可能的战略。

  文章称,对这一战略最主要的威胁仍然是民族主义,这将持续促使国家采取更为强势的外交政策。而解决东亚国家间的历史遗留问题可能是缓和民族主义情绪的方法之一。华盛顿也要进一步加强同首尔的国防技术合作,来加强首尔的军事力量。一个强大的朝鲜半岛将可以抵抗来自中国和日本的压力,这将有利于东北亚的稳定。

  文章称,该地区的其它力量,包括美国,也应该认识到朝鲜半岛在保证地区稳定方面的关键重要性,应该全力保证朝鲜半岛成为一个独立的缓冲国。没有国家应该打破这个状态,将朝鲜半岛置于自己的控制之下。同时,作为东北亚的“和平卫士”,美国在未来也应该继续发挥自己的作用。

责任编辑: 铁言
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