香港商报:多管齐下速增建造业人手

2013-02-01 13:07  来源:大公网

  大公网2月1日讯 据《香港商报》文章,原题:多管齐下速增建造业人手

  特首梁振英在施政报告中大篇幅提及房屋政策,提出将加快公屋居屋供应,回应市民的居住和置业诉求。政府除了要想方设法增加土地供应外,也须对建造业人手短缺问题予以足够重视。政府有必要准确地预测建造业发展对未来人力的需求,制订相应的培训工作,增加诱因吸引更多新人入行,改善和加强安全工作环境,以应对香港基建的发展需要。引入外劳,只是最后的办法。

  本港大型基建工程开展如火如荼,邮轮码头、港珠澳大桥、高铁等同时施工;政府承诺致力增加房屋供应,推出短中长期的土地供应计划,满足房屋和各种需要,未来几年本港大兴土木可期,建造业人手需求只会有增无减,建造商也愿高薪请人。对工人而言,收入增加当然是好事,但好景背后,隐忧不小,调查显示,现正施工的建筑地盘平均人手短缺15%;预计未来五年,除了十大基建项目,市区重建、增建公私营房屋、楼宇维修等不少工程将会相继动工,建造业人手将更形短缺。同时,建造业工人年龄偏大、青黄不接更是雪上加霜。根据建造业工人注册管理局的数据,截至2011年底有287100名注册工人,当中68%超过40岁,约44%达50岁以上,10%更超过60岁;25岁以下的工人只占6%左右。在专业技能如电气工程、给排水等需求上,约60%的注册建造业工人没有这类专门技能。

  劳动力老化、工人青黄不接,专门技能不足,是本地建造业的瓶颈,即使提高工资,但人力资源有限,难以有足够工人投入工程项目,既会拖慢建设速度,又增加建造成本,将严重影响香港的基建发展。梁振英在1月17日曾表示,当本地的劳动力不能支援香港发展需要时,便必须考虑输入外劳。政府和劳资三方,也将在下月商讨如何加强培训本地建筑工人,商会明言,若短期不能培训足够人手,会对公屋等工程造成延误。

  平心而论,若想尽了各种办法,一些稀缺工种仍缺人手,已经影响到了工程进度,在这个前提下,输入外劳是不得已的短期考量,无可厚非;更重要的,还是应想方法「向内挖潜」,避免「有工冇人做」,积极培训本地工人,壮大本地建筑工人群体,缓解市场人手紧张状况,保障本地工人的就业需求。

  这方面政府可以多管齐下,首先,对现有的工人,要加强培训,协助提升技术以助转型,加强他们的竞争力,人尽其用;其次,要对未来的人手需求有正确的估计,保证不同工种的新增人手适合将来需要,量身订造式培训新手,防止到时供过于求,「毕业即失业」;再者,要增加吸引更多年轻人入行的诱因,比如薪酬、津贴、假期、进修、晋升等,待遇应提高;最后,一些年轻人可能认为建造业不安全、欠缺保障,因此加入的意愿不大,政府在保障和加强安全工作环境上,应做得最周全和完善。这样,才能从根本解决人手短缺的问题。

  住屋和基建,建造业均扮演重要的角色,若行业人手短缺,难免影响相关规划,最终利益受损的是广大市民,事关本港未来十数年的建设大计,政府应予以足够重视并尽快解决。

  香港商报评论员周武辉

责任编辑: 铁言
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