曾渊沧:新移民可纾解老龄化

2013-02-04 11:40  来源:大公报

  笔者最近前往新加坡度假,巧逢新加坡政府宣布一项非常宏大的2030年人口规划白皮书。到了2030年,新加坡人口将高达690万,其中只有一半是新加坡公民,馀者为外来的工作人口。2011年新加坡全国大选,执政党所获得的选票创独立後新低,最新的两次补选,执政党皆失败,2011年大选後,执政党做了选举检讨,得到几个理由来解释为何得票率下降。其中两大重要的理由∶一是新加坡人不满意太多新移民;二是楼价太贵。针对楼价太贵,新加坡政府最近再加码推出多项措施打压楼价,不过,人口大幅度增长是楼价上涨的原因之一,新加坡执政党明知新加坡选民不满意新移民太多,却又推出一个庞大的输入人口规划。可见,这是无可选择,不得不做的事。

  为什麽说是不得不做的事?原因是人口老化。新加坡出生率太低,新加坡人迟婚、不结婚,结婚不生小孩,或只生一至两个小孩。多年来政府推出现金奖以吸引适龄夫妇多生育子女,但是作用不大。出生率低,老人又健康长命但没有工作,年轻人负担因此就越来越重。

  最近日本副首相麻生太郎一度失言,说希望日本又老又病的老人早点死,我相信情况也类似,也是人口老化的问题。

  人口老化是全世界发达国家和地区所共同面对的问题,香港何尝不是?

  新加坡政府明知道选民不喜欢太多新移民,但仍然推出这份2030年人口白皮书,宁可失去选票,或得费九牛二虎之力向选民解释,他们都知道只有大量输入移民,输入知识水平高的新移民,才算解决人口老化问题。

  为什麽出生率低而人口会增加?原因是老人越来越长命,所以人口仍然增加。但是,工作人口的比率下降了,只好输入新移民。

  香港的情况也一样。今日,香港许多社工团体不断地要求推出全民退休保障计划,以为这样做就万事大吉,就解决了人口老化问题。这是大错特错的想法,这麽做只是使到老人不必过穷日子。但是,人口老化问题依然存在,老人依然没有工作,得靠年轻人养,可年轻人的比率在下降。日本的老人福利不错,但是日本人口老化的问题依然未解决,人口老化是日本过去二十年经济不振的原因之一,这已是日本举国的共识。但是,日本人排外心强,不愿输入新移民,日本人的大和民族感太重,没有新移民,日本是无法解决人口老化的问题。

  香港楼价高,大量输入新移民会促使楼价升得更高,新加坡也如此,但是新加坡政府依然决定如此做。

  作者:曾渊沧 为香港城市大学副教授,博士

   

责任编辑: 铁言
大公资讯 中国 军事 言论 图片 财经 产经 金融 汽车 娱乐 明星 生活 科技 书画 报纸 香港在线 国际 社会 教育 副刊 食品 会展 宏观 体育 健康 女人 人物 历史 专题