大公报:预算案务实保民生推经济

2013-02-28 07:04  来源:大公网

  新一届政府的首份财政预算案发表,由於这份预算案比以往更全面的涉及多种支柱行业,用了颇多篇幅谈及基础建设,能从长远眼治理经济问题,这是稳定本港经济之根本;在纾困方面也能照顾到低层及中产阶层的短期需要,全案虽说是波澜不惊,却见务实之效。预算案虽整体偏於保守,但间中亦见亮点,例如拨款大学协助科研成果转移等新思维之举。总体来说,此是一份有前瞻性而又具短期举措的预算案,应该给予好评。

  这次预算案的焦点之一,是来自卖地、物业与股票印花税收益比预期为多,令一二至一三年度财政大丰收,库房“水浸”,如何善用这庞大盈馀为市民大众所关注。但正如财爷所说,目前本港经济面对挑战不少,加上外围经济不稳定,必须加快经济转型的步伐,预算案一方面照顾民生需求,另一方面则要在促进经济发展方面有新思路,不能一味派钱。事实上,民间也有类似的看法,并已提早警示。这次,财爷在推出一次性纾困措施之馀,果然提出一些新构想,包括进一步发展国际 航运中心乃至於拓展主题公园,并且开拓新兴产业如视觉艺术,多元化发展经济。

  一年之前,本港经济环境仍受到欧债危机蔓延所拖累,预测一二至一三年度出现数十亿元财政赤字,但其後欧美日经济体相继加码量化宽松货币措施,经济与金融市场得以暂时稳定下来,而资金泛滥之下,全球股市等资产价格大幅上升,本港股市楼市成交大旺,带来了丰厚的印花税收益,是录得六百四十九亿元财政盈馀的主要因由。由於环球经济前景依然未明,本港经济仍有逆转的可能,股市楼市预期将有大波动,印花税收益难以保证继续大丰收,在审慎理财原则下,适度派糖成为必然之举。这些一次性纾困措施,包括宽免或宽减差饷和薪俸税等十一个项目以“急民所急”,涉及金额三百三十亿元,比上年度的近八百亿元少得多。在此情况下也有意见认为,有些措施是否可以再加大一些力度,例如这次的减税额就降至一万元,如果能维持上一年的水平,相信所费不多而能赢取更多掌声┅┅无论如何,这次政府特别重视了N无人士的权益,派糖时借助了关爱基金予以落实,此一举措尤值嘉许。

  事实上,去年本港经济增长只有百分之一点四,预测一三至一四年度本港经济增长介乎百分之一点五至三点五,本港必须加快经济转型步伐,巩固现有支柱产业与发展新兴产业变得刻不容缓。面对这样的形势,预算案提出继续推动本港四大支柱产业发展,即贸易和物流业、旅游业、金融业和工商及专业服务,而且定出了具体发展方向和目标之外,还提出进一步推进发展本港国际航运中心。以往曾提出来但又被放到一旁的十号货柜码头,这次再度被提出来要研究发展。总的而言,预算案眼“推经济增就业、投资教育优化人力、投资基础建设、稳定土地供应、关顾民生、迎接未来挑战”,充分展现了新一届政府齐心建港的承担与决心。

  我们期望,当局应投下更多资源,寻找增长新亮点,加大力度推动经济发展更上一层楼,这比较单纯派糖更具建设性。我们亦期望,政府能融合各方力量,争取早日落实预算案的规划和目标,只要本港保持经济稳步发展,各阶层市民收入自会有所增加。

责任编辑: 铁言
大公资讯 中国 军事 言论 图片 财经 产经 金融 汽车 娱乐 明星 生活 科技 书画 报纸 香港在线 国际 社会 教育 副刊 食品 会展 宏观 体育 健康 女人 人物 历史 专题