唐奇芳:安倍访美遇冷 误判当前形势

2013-02-28 07:12  来源:大公网

  2月21日,安倍终於踏上期盼已久的访美旅程,美国的反应却是其始料未及的。

  访美遭遇寒流

  首先,美方在日程安排上尽显低调。尽管是国事访问,但安倍的主要访问日程实际上只有一天,且重要官方活动只有一场,即22日中午与奥巴马的会谈和午餐。安倍夫人本应随同出访,奥巴马夫人却以既定日程无法改变为由婉拒。更令人瞠目的是,会谈结束後竟然没有按照惯例举行大型联合记者会,只是利用会谈间隙匆匆举行了一场只有白宫记者团参与的小范围媒体见面会。所以,美国媒体对美日首脑会谈的报道也寥寥无几,更未引起美国公众的关注。

  其次,美国在钓鱼岛问题上表态十分谨慎。安倍访美的主要目的之一,就是争取美国在钓鱼岛问题上支持日本,以此彰显美日同盟的牢固,狐假虎威,给中国造成压力。

  然而,在公开的媒体见面会上,奥巴马只是简单提及美日同盟是确保亚太安全和美日合作的关键基础,对钓鱼岛、中国和美日安保条约苹字未提。在与随同安倍访问的日本外相岸田文雄的谈话中,美国新任国务卿克里的反应与奥巴马总统一样谨慎,完全没有按照日本期待的那样,对希拉里声称的“钓鱼岛在日美安保条约的适用范围内”进行再确认。

  再次,美国对日本的其他要求也反应冷淡。对於计划放弃核电,急於寻找新能源的日本来说,近年来在美国取得巨大突破的页岩气极富吸引力。然而,面对日本进口页岩气的要求,奥巴马顾左右而言他,不作表态。甚至对於安倍对日本进行回访的邀请,奥巴马都没有做出肯定的回应。

  美国这种低调甚至冷淡的态度,对心怀厚望、积极准备访美“礼物”并在出发前大肆炒作钓鱼岛问题作为铺垫的安倍来说,不啻当头一盆冷水。对此,安倍本人都按捺不住尴尬,在会谈结束後抱怨奥巴马一副“公事公办”的面孔,毫无热情。

  误判当前形势

  安倍访美遭遇冷淡,完全是因为他对当前形势的一系列误判。

  在国内政治上,安倍过於夸大自民党重夺政权的意义。访美期间,在题为“日本回来了”的演讲中,安倍俨然一副“自民党即日本”、完全把握未来日本命运和走向的自信姿态,彻底否定民主党政权期间美日关系,以美日同盟救星自命。但这种说法遭到美日两国学者和媒体的一致批判。实际上,美国对安倍政府乃至自民党政权能否长久心存疑问,对其政策还在观察阶段,至少在7月参院选举前,不会做出实质性的呼应。

  在美日关系上,安倍高估了日本的地位。为了重返亚太,美国加强对日本等军事盟国的借重,尤其强调美日同盟的作用,鼓励日本增加资金、人力和物力投入。安倍力图藉机追求与美国的“对等地位”,使日本成为“正常国家”。於是试图利用钓鱼岛问题绑架美国和美日同盟,将其作为日本争夺非法利益的工具。这显然是要牵美国的鼻子走,与美国借重日本和美日同盟的初衷背道而驰。

  在地区形势上,安倍没有认清美国的战略重点。美国的亚太“再平衡”是一个全面战略,尽管强调军事存在,但近期内最主要的目的是利用亚太的巨大市场和发展活力,推动本国经济发展,摆脱全球金融危机的影响。这也正是美国力推TPP,并向安倍施压要求日本加入的原因。因此,美国绝对不愿被日本绑架,卷入中日钓鱼岛冲突。

  在世界格局上,安倍的思维还停留在冷战时代。作为安倍外交思想核心的所谓“价值观外交”,就是以意识形态划线,将世界分成两个对立的阵营。然而,在经济全球化、相互依存度日益加深的今天,这种冷战思维已经严重背离实际。经济发展对所有国家都是第一要义,美国也多次明确表示中美关系合作是主流,因此决不会为了日本的一己私利选择与互为第二大贸易夥伴的中国对立。

  迷途知返,犹未为晚。美国最希望与日本发展的,是TPP等经济合作关系,而非在军事上联手对付中国;中日之间需要的,是冷静处理、谈判解决领土争端,互利共赢、继续发展战略互惠关系。希望访美的这盆冷水,能让安倍真正清醒。

  中国国际 问题研究所助理研究员 唐奇芳

责任编辑: 铁言
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