京华时报:乡土中国需要充分的乡土声音

2013-03-01 07:21  来源:京华时报

  京华时报特约评论员骆闻笛

  乡土中国要顺利地实现现代化转型,必须更好地、更充分地倾听乡土的声音,接受从基层大地传来的真实气息。

  乡土中国正经历数千年未有之变局,广袤乡村、基层一线的民众是最直接的亲历者。顺应这一时代嬗变,十二届全国人大代表构成亦发生了较大变化,其中引人注目的有两个:一个是城乡同比,一个是“两升一降”。

  回望历史,实现城乡同比是历史性的。农村与城镇,每一人大代表所代表的人口比例,1995年之前是8:1。也就是说,当每8万农民才能选出一个代表时,城里每1万人就能选出一个。而在1995年之后到本届人大之前是4:1,本届全国人大则实现了1:1。从历史进程看,这个进步是了不起的,它意味着选举平等的民主进步,使每一位代表背后的农民或城镇居民数量相同,代表的民意权重实现了相等。

  而代表的身份构成的“两升一降”,即基层代表特别是一线工人、农民和专业技术人员代表的比例,农民工代表人数,党政领导干部代表的比例,与上届相比分别提高5.18、提高1.2、降低6.93个百分点。说白了就是,代表中,来自基层一线的多了,是领导干部的少了。

  这两个引人注目的变化归结为一点,就是来自乡村大地、基层一线的代表多了,更加切近乡土中国的实际了。因为乡土中国最大的变迁就在于,现代化的一路快速追赶,正步入一个深刻转型的历史关隘。

  一方面,没有农村的现代化,就没有全国的现代化;没有农村的全面小康,就没有全国的全面小康,农村必须被摆到更加重要和突出的位置,才能加速追赶。另一方面,改变乡土中国的历史伟力蕴藏在乡村和基层一线。正如当年小岗村18个农民的红手印开启改革开放的序幕一样,时代的嬗变造就了一批推动改革发展的基层力量,无论是乡村的农民,还是奔波在城乡之间的农民工,都是实现城乡一体化、推动乡村加速追赶现代化的主力军。

  在这个意义上,乡土中国要顺利地实现现代化转型,必须更好地、更充分地倾听乡土的声音,接受从基层大地传来的真实气息。那些来自乡村、基层一线的声音充满活力、智慧,他们的声音需要更多的释放,他们的意愿需要更多的表达。国计民生的意志建基于此,才有更加科学、民主的基础。让乡土的声音更多化为改革发展的决策,乡土中国的转型才会减少风险和阵痛,避开“中等收入陷阱”。

  由此,那些来自乡村、基层一线的代表,肩负了重大的使命,被寄予了殷切的期望。惟有认真履职尽责,议政建言,说真话、道实情、议国是、商计策,才能不负重托,推动乡土中国实现华丽转身。

  相关报道见今天A05版

责任编辑: 铁言
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