中评社:马英九卡住未来两岸政治谈判可能性

2013-03-11 07:44:45  来源:大公网

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  马英九能从容展开两岸政治接触的机遇期稍纵即逝,他若没把握住,即使2016还是国民党执政,短期内也难以解决。

  大公网3月11日电 据中评社评论文章称,大陆二会后高层人事更迭,两岸关系因新人新政受瞩目,马英九未背书认可连战访问北京所提的16字箴言“一个中国,两岸和平,互利融合,振兴中华”,掐在这时间点颇敏感,对两岸发展极不正面。从台湾政治进程来看,马英九能从容展开两岸政治接触的机遇期稍纵即逝,他若没把握住,即使2016还是国民党执政,短期内也难以解决。

  台湾政党版图大约蓝55对绿45,这一、二十年变化不大,由于没有任何一方呈压倒性优势,不论任何政党执政,都会很小心安排政策推动时程。到选举前,通常就不会再做有争议性的重大政策,以免影响选情。以马政府最近全力在做的年金改革方案来说,不管怎么做都不会讨好,但政府财政无力负担,又不得不做。选在这个时候推有几项考量,第一,马英九不再连任,没有选票压力;第二、距离2014地方七合一选举、2016“总统”大选还有一段时间。

  马英九推年金改革铁定挨骂,肯定要顶着钢盔往前冲,他现在如果不做,到下半年或明年初,2014选举热季开始了,就很难做了,遑论是战况更激烈的2016大选,没搞好会让蓝军阴沟翻船。

  两岸关系发展在台湾内部也有类似状况。马政府言必称“先经后政”,实际状况是“只经不政”,在美国压力下,马英九话讲得很白“两岸现在还不具备政治谈判条件”、“签和平协议前须先经过公投”。尤其是后者,俨然已将透过和平协议建立稳定架构的路给堵了。然而,以当前的两岸大交流,不可能永远“只经不政”,何时要启动接触就很重要了。

  大陆二会结束,新人新政启动,以及台湾暂时没有选举,其实是一个很好的机遇期。特别是台湾的选举因素,现在不动,到明年就动不了,马任内不处理,2016纵使是蓝军当选,第一任“总统”考虑到连任问题,通常会回避,留到第二任再做处理。换言之,马英九没有抓住这个机遇期让两岸关系由经而政,一拖可能就是6、7年的事。

  马英九推年金改革,多少认为他扮黑脸是在替继任者扛过。马这么想是有道理的,他如果只为追求令名美声,怕被骂,什么都不动,反正年金也不会在2016他卸任前倒掉,下台了何时倒就跟他一点关系也没有。正因如此,尽管马英九近来的民调支持度偏低,却有部份人相当肯定他勇于改革,不畏艰难的勇气。

  马英九有这么大的魄力推改革,却对两岸政治接触裹足不前,外部压力很明显。值得观察的是,亚洲情势愈复杂,美国与中国直接或间接关系愈紧张,美国对台湾的拉力会愈强,对两岸关系的推进速度愈敏感,尤其是政治性接触。过去这段时间以来,东海、南海都有事,美国都是其中的影武者。以台湾在西太平洋的战略位置,美国一直极力在防止两岸结合太过紧密,将台湾海峡变成中国内海。

  美国经济不景气拖累了政府财政,禁不起再次的战争,“预防外交”变得格外重要。像北朝鲜日前片面宣布废止1953“朝鲜停战协定”,朝鲜半岛战云密布,美国免不了希望中国帮忙介入斡旋,策略上就会把“台湾牌”捏得更紧。这一点,从美国出手干预两岸联手保钓就充份印证,美国不论做什么决定都 是从他们的利益出发,并不会考虑到对方的利益。

  于是可以说,在现有的美中台关系中,两岸政治接触乃至签署和平协议对台湾并不是坏事,却可能破了美国在亚洲的棋局。马英九押注美国,等于卡住了未来6、7年两岸政治谈判的可能性。至于两岸能不能继续“只经不政”?这并非操之在台湾,马政府这么做并非完全没有风险。台湾内部一直有人认为,愈早谈台湾筹码愈多,这是一种观点,就看马政府怎么看。

  但可以很确定的说,马政府错了过眼前的两岸机遇期,要再拖下去并非毫无变数。蓝军设定民进党不可能调整两岸政策,可以永远独享选举中的“两岸红利”,也只是片面预测。

  (评论员 林淑玲)

责任编辑: 铁言
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