南方都市报:火车票价上涨不符公众期望

2013-03-11 07:54:21  来源:南方都市报

  铁道部撤销了!因为“铁老大”这个庞然大物在中国经济社会生活中砸下的印记过于沉重,对公众来说,乍一听闻铁道部撤销的消息,涌上心头的肯定是一种复杂的感受。但顾不上梳理那种欲说还休的情绪,也来不及思考“铁道部撤销”对自己意味着什么,一件可能无法回避的事情就倏然摆在了人们的面前。

  最后一任铁道部长盛光祖在接受媒体采访时说,“铁路的平均票价是偏低的,今后要按照市场规律,企业化经营来定票价。”如果说盛光祖的表达还稍稍含蓄,那么全国人大代表 、中国中铁隧道集团副总工程师王梦恕的回答则直截了当:铁道部实行市场化改革,票价肯定会上涨。

  不知为什么,在中国特定的语境中,一说“市场规律”、“市场化改革”,其弦外之音就是商品价格必然上涨,仿佛市场规律中已经天然排除了价格下跌的可能一样。要回到完整的市场规律,就必须知道商品的价格取决于供求关系,也与其成本有关。在以往和可预见的将来,铁路的运力无法全部满足消费者的需求,因为此种供求格局,有人委屈地认为火车票价偏低,这是一个最主要的论据。但是与价格有关的成本呢?在政企合一的铁道部之下,构成火车票价成本的建设、运营等成本一直不透明,早为公众所诟病,铁路系统的人浮于事、效率低下则更是众所周知的事实。未来铁道部的市场化职能将由中国铁路总公司承担,如果铁路总公司仍然不能让火车票价的成本清晰起来,仍然无法让公众相信自己为降低运营成本穷尽了努力,讨论火车票价格是否偏低会不会和过去一样,近似于一种空谈?

  铁道部撤销,是本轮政府机构改革中的重头戏,可谓当下国人摊上的一件大事,对这样的大事,国人抱有良好的期待是顺理成章的。为了迎接这样的改革,公众在“铁道部巨额债务将由国家埋单”这样尚不确定的消息面前保持着一份淡定,人们理智地信服任何改革都会付出代价,只要总体上有利于社会福利的增长,他们愿意乐观其成。但当改革的成果还在遥遥相望的时候,最迅速最直接的影响居然就是铁路人士宣布的火车票价肯定上涨,这叫人情何以堪?

  改革是为了增进公众的福祉,如果公众从一项改革中未见其利先受其害,势必丧失对改革的热情,放弃对改革的支持。从这个角度,为了维系本轮政府机构改革所凝聚起来的社会信心,尽快拿出明确的措施,打消人们关于火车票价将随铁道部撤销而上涨的担忧便显得至关重要了。

责任编辑: 铁言
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