金明岩:掰开铁老大拳头让列车自由奔驰

2013-03-11 07:58:36  来源:京华时报

  京华时报特约评论员金明岩

  当没有了铁路的一家独大,当铁路终于回归到它应有的交通位置,中国的铁路、公路、水路、民航,才彻底凸显大交通的理念和布局。有大交通的理念和视野对神州大地的再审视、再优化、再完善,则必定能为中国的发展奠定更坚实的基础。

  铁道部要谢幕了。此时此刻,人们的心情才恁般复杂。有快意,亦有惆怅。有欢呼,亦有留恋。有人在铁道部的门牌前拍照留念,有人在述说它的前世今生。但无论人们怀着怎样的心情,用什么样的眼光,但有一点并不因此而改变。

  它是从历史中来的,而今要回到历史中去,但它在历史上留下一段不可磨灭的奇迹。从基本完备的几纵几横的铁路网,到分别居世界第二、第一的铁路营业里程、高铁运营里程,再到青藏铁路等百年天路的建成,其中铁道部所应有的功绩抹不去。

  然而,它的过去决定了它的未来,它的强大存在让人们更加看清了它的不足,它的成就给人们提供了革新的理由,这就是事物发展的必然规律。它集政、企、资和公、检、法等多种职能于一身,本身即成一大奇特景观。在人们称它为“铁老大”的时候,它的缺陷和它的成就一样明显。

  没有发展,就谈不上什么改革。正是长足的发展,才不断给改革以机会。伴随着60多年来不断编织的铁路网伸展进万水千山、城市乡间,成为共和国越来越强劲的大动脉,今日中华大地早现万千气象,我们也已飞速进入崭新时代。用时代的新眼光来审视,旧的东西更加的突兀,“铁老大”越来越像束缚发展的枷锁。

  从买票难,到旅途累,百姓的诸多不适感受,实因受制于体制束缚,市场的应有活力受到压抑。从“铁老大”给人的诸多彪悍感受,到一些腐败现象的集中多发,不少实因政企资不分所致。与此同时,每年数十亿人次的出行规模,亿万民众的全国范围流动,多样化、差异化的出行诉求,是新时代给交通提出的新考题。显然,这不是铁道部所能解答的,铁道部的存在本身更成为回答这道题的障碍。

  在这个意义上,铁道部的历史使命完成了,走到了必须谢幕的历史关口上。推进铁道部改革,推行政企分开,正是顺应时代之举。然而,它的落幕,只是对枷锁的打破。拆分铁道部不能止于“物理反应”,它还留给我们一连串问号:2.6万亿元债务未来如何处理?政企分开之时,如何保障国有资产安全?拆分后,人员将会如何安置?……这些问题亟待解决。铁路依旧,建设依旧,运行依旧,但没有枷锁的束缚,列车会更加自由地飞奔。

  当此之际,不少人也许有些不舍,但不必伤怀。新的蓝图,开启了新生。新的使命,蕴含着新的希望。让政府的归政府,市场的归市场,社会的归社会,卸下加载在“铁老大”身上的诸多重负,铁路会走得更快更好。当没有了铁路的一家独大,当铁路终于回归到它应有的交通位置,中国的铁路、公路、水路、民航,才彻底凸显大交通的理念和布局。有大交通的理念和视野对神州大地的再审视、再优化、再完善,则必定能为中国的发展奠定更坚实的基础。相关报道见今天A08版-A10版

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责任编辑: 铁言
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