狄书爱:从“富翁誓考公务员”看大部制改革

2013-03-21 09:31:55  来源:扬子晚报

  黑龙江千万富翁浩宇立志考上公务员。他羡慕公务员稳定、“高人一等”的公家身份,更希望用公务员的身份来改变之前到相关部门办事时低声下气的窘状(今日本报A15版)。

  一位千万富翁,生活过得潇洒自如,但却为了改变到相关部门办事时低声下气的状况,下决心去考一个月只有一千多元工资的公务员,并且此举还是受到同为老板的父亲的大力支持,那就是试图改变一家人只有经商人员而没有“吃公家饭”的命运。而如果再直接说到背后的动力,却是因为“今天这个部门来咱家商店检查,明天那个部门又来检查,咱家要是有个吃公家饭的,肯定不会这样”的不正常现实。

  浩宇之所以对父亲的这番话最终下了考公务员的决心,正因为他在经商过程中确实对“管理部门”心生怯意:有部门故意刁难他要“意思一下”、遇到管理部门下来检查时需要备好中华烟笑脸相迎……

  显然,浩宇考公务员的动力,不是出于对公务员作为“人民公仆”服务百姓的工作的喜爱,而是羡慕公务员对百姓、商人等办事的公权。而浩宇所经历的公务员的办事过程,却是对百姓和经商人员“吃拿卡要”的典型,是相关公务员管理法规所严厉禁止的,是极度违法违规的。而公务人员如此“用权”,除了缺少百姓足够的外部监督和内部监管外,更多的,则是目前行政体制的职能转变的不到位:把本应更多用于“服务、引导”的职能作为“管理、罚款”等功能来用。很容易想像,带此种动机去考公务员的浩宇,在考上公务员后能否当好群众的“公仆”。近年来“公务员热”之所以如此高烧不退,其背后的动力,与浩宇的情形有很大的相似之处。

  全国两会上国务院正部级机构减少4个,目的正是重在向市场、社会放权,减少对微观事务的干预,建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。正如李克强总理所言,国家机构改革和职能转变方案,正是为了“把错装在政府身上的手换成市场的手”。

  但是,政府职能改革的希望,解决“办个事、创个业要盖几十个公章”、“本届政府下决心要再削减三分之一以上国务院各部门行政审批事项”,确实是种“自我革命”,一定会受到各种利益掣肘的巨大阻力,正如李总理所说,这种改革“会很痛,甚至有割腕的感觉”。

  19日的新一届国务院第一次常务会议上要求各部门今年要按季度列出工作时间表。亿万百姓在期待,希望这一场政府职能部门改革的暴风雨来得更快些,更猛烈些。当所有人都认识到“当官的风险越来越大”,不能够再利用公权寻租的时候,公务员招录考试才会回归到理性上来。

  (河南 狄书爱)

责任编辑: 铁言
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