柳凡:缅甸教派恩怨七十年 冲突考验缅政府

2013-04-09 07:23:21  来源:大公网

  自3月20日以来,缅甸全国15个镇区相继发生163起暴力事件,致使43人死亡、86人受伤、1355座建筑遭到破坏或毁损。这是自去年缅甸西部若开邦的佛教徒和罗兴亚族穆斯林爆发冲突以来最严重的教派冲突,此次暴力事件无疑将进一步恶化缅甸国内穆斯林与佛教徒原本就存在的紧张关系。

  两派恩怨七十年

  密铁拉市位於仰光以北540公里,人口约8万,其中3万是回教徒。本轮密铁拉宗教骚乱源於3月20日一对佛教徒夫妇在一间金饰店与穆斯林老板发生口角。当天,约200名佛教徒与穆斯林在街上爆发流血冲突,这次教派骚乱至少造成40名平民遇难,5座清真寺遭纵火和毁损,12000人无家可归。更为严重的是,密铁拉宗教冲突还蔓延到缅甸最大城市仰光以北仅200公里的勃固地区两个小镇奥波和九彬高的穆斯林社区。25日晚,一群不明身份的人闯入奥波镇,约30栋房屋和一座清真寺被毁,一些商店被洗劫。这起暴力事件一直持续到26日凌晨,许多附近的居民都仓皇躲避。

  近日,仰光穆斯林民众普遍处在恐慌之中。警方人士告诉店主,从3月25日晚8时30分至次日9时起,所有店铺都必须关门,因为有消息称,部分骚乱者正在秘密策划焚毁多家宗教场所和一家大型集市的行动。尽管後来被证实是谣言,但仰光多数店铺晚间都提前关门,许多店铺连日来也以“放假休息”为名歇业。28日,缅甸伊斯兰教组织等4个穆斯林团体发表《联合声明》,要求国家“保护缅甸穆斯林生命和财产安全”,制止暴力蔓延。中国驻缅甸使馆紧急提醒中国公民密切关注密铁拉及其周边地区局势,若无特殊需要,事态平息前避免前往上述地区。

  在缅甸6000万人口中,虽然穆斯林只占4%,但全国的少数民族加起来却占缅甸总人口的三分之一,而且过去多年间,缅甸政府的战争多半是武力制服少数民族而引发的战争,因而双方的对峙仍在加大。近年来,缅甸国内教派冲突频发与所谓的“罗兴亚人”问题迟迟未能解决密切相关。罗兴亚人是缅甸一百多个少数族裔中的一支,是到孟加拉湾经商的阿拉伯人後代,早在公元7世纪就已在缅甸居住。他们信奉伊斯兰教、说孟加拉语,从外观以至文化上来看都是南亚人,但在人口以缅族和佛教徒为主的缅甸却一直遭到排挤。以居住在若开邦的若开族佛教徒与信仰罗兴亚穆斯林为例,两个族群的矛盾并非一朝一夕结下的,双方恩怨最早可以追溯到英国殖民时代。二战中,罗兴亚族站在英国一边,而若开族则和缅族一起发起反对殖民统治的斗争,双方之间的争斗埋下仇恨的种子。

  冲突考验缅政府

  近年来,若开族人指控罗兴亚人是伊斯兰教扩张的急先锋,而罗兴亚人则对政府的诸多限制日益不满,导致双方冲突一点就。这次密铁拉宗教骚乱一定程度上是去年缅甸西部若开邦的佛教徒和罗兴亚族穆斯林爆发冲突的延伸,说明缅甸的宗教冲突呈现激化的趋势。有象表明,一些激进的佛教僧侣参与了冲突。有僧侣号召信徒不要光顾穆斯林经营的商店,只光顾那些贴有“969”贴纸的商店,而这些贴有“969”贴纸的商店是由佛教徒专门经营的。

  为了控制不断扩大的暴力冲突,3月22日,吴登盛颁布总统令,宣布在发生骚乱的密铁拉地区实行紧急状态。同时宣布,除了宵禁外,他已下令军队开赴发生暴乱的多个城镇,恢复当地秩序,防止事态升级和扩散,并将对那些打宗教信仰旗号进行暴力活动的人采取行动。

  31日,吴登盛又发表电视讲话称,和平与稳定对缅甸来说至关重要,如果人们不遵守法律,缅甸就会失去发展机会,并表示“将运用宪法赋予的权利保护人民的生命和财产安全”。缅甸总统办公室当天也发表声明称,吴登盛已经任命了一个由10人组成的“中央应急委员会”,以处理佛教徒与穆斯林之间的冲突,其任务是确保军队和地方政府有效合作,及时应对暴力冲突。在此前的电视讲话中,吴登盛还强调,他不喜欢使用强力手段处理问题,但是如果民众的生命财产受到威胁,定将依法采取强力措施。

  50多个宗教团体和市民团体随後发表联合声明,支援吴登盛的电视讲话。与此同时,美国驻缅甸大使称,美方密切关注密铁拉的暴力事件和大规模财产破坏活动。英国外交部呼吁“立即停止暴力”。联合国缅甸问题特别顾问发表声明称,教派冲突可能危害缅甸政府的改革大计。

  但总的来说,随缅甸改革进程的推进,缅甸政府能否控制住局势,继续推进其原定的改革计划,化解宗教、民族冲突,确保经济发展有一个安全稳定的社会环境,将面临严峻考验。

  作者:柳凡 为原中国资深外交官、驻外大使

责任编辑: 铁言
大公资讯 中国 军事 言论 图片 财经 产经 金融 汽车 娱乐 明星 生活 科技 书画 报纸 香港在线 国际 社会 教育 副刊 食品 会展 宏观 体育 健康 女人 人物 历史 专题