美国侨报:“克里版”对华政策将浮出水面

2013-04-16 07:52:08  来源:大公网

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 4月13日,中国国家主席习近平在北京人民大会堂会见美国国务卿克里。

  大公网4月16日电 据中评社编译美国《侨报》文章《“克里版”对华政策将浮出水面》称:

  新任美国国务卿克里开始了他的访华之旅。这次访问别具意义。在中美领导层换届完成,两国新班底开启新政之后,两国高官你来我往已有几番,包括财政部长3月底的访华之旅,还有去年12月的中共七常委之一王岐山的访美之旅,但克里此访,是奥巴马第二任政府内直接负责外交事务的高官首次访华,中美新一届政府外交官员面对面的摸底、兜底,续航两国关系,就是克里访华的意义。

  眼下,能牵动中美神经,也最为外界关注的,莫过于朝鲜问题了。这也能从克里一改前任出访行程惯例可见。2009年时任国务卿希拉里,在奥巴马政府“重返亚洲”战略下,首次出访选定东亚,访问顺序为日本、印尼、韩国、中国,友盟优先,中国“垫底”。今次,克里访问亚洲,其访问行程可谓一波三折别有意味,国务院3月中下旬两次通报出访顺序皆为韩、日、中,但直到出访前一周才确定为韩、中、日,突发变化,中国不再“垫底”的重要背景是,朝鲜不断升级的战争威胁,韩国与中国相较日本在朝鲜问题中更为举足轻重。因此,与中方商量朝鲜局势的对策,就是克里访华的首要问题。

  朝鲜问题举世注目,但只是两国诸多问题中之一件。对于中美两国新政府而言,两国“外长”的首次面谈,如何为美中关系注入新动力更具长远意义。

  鸽派、对华友好是克里的政治标签。他对于中美关系的立场,早已议论纷纷。在重商主义的影响之下,他力挺给予中国贸易最惠国待遇、支持中国加入世贸、反对台独,主张与中国对话合作,而新近的言论也印证了鸽派的名副其实,他在参院的听证会上不同寻常地公开对“重返亚洲”战略提出质疑,他说奥巴马增加美国在澳大利亚等地的军事存在战略会使中国感到威胁,在已有力量保证美国对该地区的影响力之下,何必徒增烦恼?与奥巴马唱反调,这被外界精准捕捉,那么在其履新首次访华中,还会在哪些问题上与奥巴马主持的外交战略步调有所不同,成为此访的看点之一。

  外交高官尊重中国关切,对华释放善意,无疑是中美合作的良性因素,这就是在前任国务卿屡放狠话、对华强硬的言行举措之下,虽强调“欢迎中国崛起”、强调“对话与合作”,但无不充斥互疑、对抗、零和博弈意味的上一季中美关系中出现的新变化。没有相互的理解与尊重,没有友好的氛围,如何去合作?如何去建立友谊?建立在敌视之上的合作无疑是空中楼阁。克里与中国领导人的会见,与中国外长的对话,就是中国在新形势与新问题之下,摸清克里对华态度、立场“底线”的契机。

  在钓鱼岛中日争端问题上,克里已然亮明立场,他就职国务卿后,就表示钓鱼岛适用于《美日安保条约》,这给对克里有所期待的观察家泼了冷水。南海问题上,克里此前会晤菲律宾外长罗萨里奥时,提到希望南海问题可以通过国际仲裁来解决,对于主张双边解决、坚拒自身领土提交到国际法庭解决的中国而言,这无疑又会为中美关系增加新的隔阂。在涉及中国近期热点的核心利益问题上,克里立场究竟为何,是否会为中美关系又带来负能量?

  与此同时,还应看到,纵使克里对奥巴马亚洲平衡战略有所微词,在一些问题上对华释放善意,但在美国政情格局中,在白宫主导外交战略的情势下,克里不会改变奥巴马对华政策的基本框架。但是,克里或会改变这一政策实施方式。因此,在希拉里离去后,“克里版”的对华政策将如何亮相,更值得人们关注。

  抛却根深蒂固的意识形态、价值观偏见,以共同利益出发,就是中美关系走到今天的重要因素。有此支点,为中美关系的延续,为化解分歧,为兜住任何让两国分崩、敌对的因素问题建立稳固的防线。因此,克里访华的终极意义,不仅在于能否为两国应对朝鲜这样的地区热点问题寻找方案,更在于拓宽两国关系的政治基础。这也是不论鸽派还是鹰派,任何一位美国政治家对于中国的实际意义。

责任编辑: 铁言
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