周八骏:警惕香港社会与政治危机

2013-04-25 08:00:36  来源:大公网

  反对派正在全力发动“占领中环”行动,可以说,香港正面临社会危机和政治危机。危机是重大变革的契机,因为只有经历危机,人们才能看清矛盾或问题,才容易形成解决矛盾或问题的社会共识,政府提出和实施政策措施才容易取得所必须的民意支持。我们既要对香港面临社会危机和政治危机高度警惕,制订尽可能的完备预案,也要对七百万居民在中央领导和支持下必将克服危机而书写香港历史新篇章具有信心。

  2010年9月22日,我在本栏发表《以史为鉴推动社会变革》,明确指出:“当前香港社会问题固然有许多前所未有的内容,但是,在一定意义上可以说,是香港继1967年社会动荡至1997年回归祖国约30年间所经历的重大社会变革之後,又一次重大社会变革。”

  当时,关於2012年行政长官和立法会产生办法议案获立法会逾三分之二多数通过不久,香港经济也已摆脱“百年一遇”全球金融危机所引发的严重衰退而呈现有力复苏。在那样时机,我发出关於香港处於重大社会变革的呼声,在不少人看来,是杞人忧天。

  今天,面对香港货柜码头工潮升级、反对派激进势力在立法会策动“拉布”以阻止特区政府2013/14财政年度预算案生效,更严重的是,反对派正在全力发动“占领中环”行动,可以说,香港正面临社会危机和政治危机。

  抓紧时机采取应对部署

  约3年前,当我提出香港处於重大社会变革时,一方面,社会贫富差距扩大,社会向上流动梗阻,家庭结构、社会阶层结构、就业结构、收入分配结构、消费结构等都程度不同地呈现失衡;另一方面,特区承继港“九七”前形成的以政府部门为主干,区域组织、谘询组织、公营机构相配合,并与非政府组织互动的社会管理架构也呈现明显失衡。如果从那时起,特区政府和社会各界正视问题,采取切实措施予以矫治,那麽,情形不会恶化至今天濒临社会危机的地步。如果香港社会变革不被耽误而恶化为社会危机,变革政制的诉求也不至於如此强烈而让反对派策动“占领中环”行动振振有词。

  如今,怎麽办?唯有认真抓紧采取应对部署。

  首先,特区政府不能再好整以暇、以习惯态度和传统方法来应对愈益恶化的社会矛盾。不能说特区政府有关部门首长包括有关政策局局长处理货柜码头工潮不努力,但是,也不能不说他们一直是以老办法对付新问题。

  香港的社会矛盾与政治矛盾相互交织而恶化至危机,上一次是40多年前的1966、1967年。那次社会危机和政治危机如何解决,今天坐在特区政府窗明几净的办公室里的官员们是只能从有关文字、形象包括影像记录中获知,他们都没有应对社会危机和政治危机的实际经验。他们所具有的实际经验是当“太平官”。因此,以老办法来应对新问题不出奇,却因此可以断言,老办法不仅解决不了新问题,甚至只会将问题弄至更糟而无法不爆发危机。

  “占中”势汹不能掉以轻心

  从这样的角度看,应对危机的新办法唯有在经历危机的过程中寻找。尽管如此,特区政府必须先改变态度,即:务必树立危机意识。

  其次,香港社会各界不能再好整以暇、以过去40多年处惯了“太平盛世”的态度来看待正发生於这一千一百平方公里的事情。

  近10多年来,虽然经济转型蹉跎、政治转变维难、社会矛盾激化,但是,香港居民日常生活和工作秩序如常。然而,後者正被发生中的转变所触动,七百万香港居民不能掉以轻心。

  有人把反对派正在策动的“占领中环”行动等同於2年前受“占领华尔街”影响、数百人“占领”汇丰银行总部大楼底层空地的那次“占领中环”。倘若正在策动的“占领中环”只有那一次“占领中环”的规模和影响,那麽,反对派可以“死心”。戴耀廷一再宣扬他所提倡的“占领中环”行动具有“核元素”将会“核爆炸”,是欲警告中央和特区政府:你们不欲香港瘫痪,就同意反对派的所谓“真普选”。

  属於反对派阵营的职工盟站到了货柜码头工潮最前面,工联会和劳联後来介入是为了平衡或对冲职工盟对工人运动的影响。但是,工潮升级,罢工营地从货柜码头外空地扩展到了长江中心大楼外空地,“占领中环”政治行动不啻由社会矛盾所引发的抗争开始了预演。

  将危机转化为变革契机

  工联会、劳联对於货柜码头工潮的取态不同於职工盟,但是,社会抗争的客观规律迫使他们不得不被後者拖着走,从而,工潮将持续,工人运动将偏激。

  同样的逻辑,反对派政治团体、政治人物将由其激进派别拖着走,即使有个别团体或人士内心对“占领中环”行动不无保留,但是,他们中间任何一个团体、任何一个人最终都会或者参与或者表示支持“占领中环”。

  人类实践之所以曲折,其中一个重要因素是,人们往往忽视或轻视已然形成的矛盾或问题,延宕有关矛盾或问题恶化至危机才认识、才处理。用决策学语言来说就是:解决重大问题的政策措施往往错过最佳时机。

  也因此,危机是重大变革的契机,因为,只有经历危机,人们才看清矛盾或问题,才容易形成解决矛盾或问题的社会共识,政府当局提出和实施有关政策措施才容易取得所必须的民意支持。

  我们既必须对香港面临社会危机和政治危机高度警惕,制订尽可能完备预案,也应当对香港七百万居民在中央领导和支持下必将克服危机而书写香港历史新篇章具有信心。

  作者为资深评论员

关键字: 警惕 香港 社会
责任编辑: 孟浩
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