陈群:须强力剎住公款吃喝风 遏止权力傲慢

2013-04-29 10:44:38  来源:大公网

  自中央发布转变作风“八项规定”,全国风气大有好转,举国为之叫好。但仍有少数人顶风作案,近日《人民日报》发“群众围堵豪华宴请是强势监督”文章,揭露江苏泰州滨江工业园区豪华宴请,遭到群众围堵后,管委会主任张爱华跪在餐桌上求饶。不同以往的是,泰州市政府不仅默许群众行为,而且公开表示“坚决贯彻落实中央『八项规定』,发现违规严肃查处,决不姑息”。果然,泰州市迅速免去张爱华职务。一则表明地方政府转风有进步,二则警示剎公款吃喝须继续加大力度。

  遏止权力傲慢

  《人民日报》文章指出,宴请遭围堵,说明群众对作风问题的反感,更因背后反映出“权力对权利的傲慢”。在习近平总书记以《商女不知亡国恨,隔江犹唱后庭花》力戒奢靡之时,在雅安地震举国哀悼、李总理赴灾区吃白粥的当口,个别地方官仍山珍海味、贵重名酒地大吃大喝,不可理喻,更不可容忍。笔者常想,“忘记过去就意味着背叛”这句话也许仍有道理,年长些的官员是读着《为人民服务》长大的,年轻官员也必熟知毛泽东的“老三篇”。设问一下,若是张思德、白求恩见到腐官跪向百姓告饶的丑态,若是许云峰、江姐得知党员为公款吃喝打“地道战”的背叛,将如何仰天长叹?

  中央把改作风当做工作切口,正是为了规范权力运行,减少权力与权利的对峙,打破习近平所说“把我们党和人民群众隔开”的无形之墙。但有些官员非要把修固这种“无形之墙”当做为官之道,把“上有政策,下有对策”当成心照不宣的护官符,对这种“权力对权利的傲慢”必须加强遏止。

  中国有钱了,税收也多了,公款消费开始爆棚。几十年来,党和政府发了百多个禁止文件,有些人就是禁归禁吃归吃,竟成“百多文件管不往一张嘴”。人大代表、北师大王建民教授撰文指出,中国公款吃喝支出,1989年为370亿元,1994年突破1000亿元大关,2002年达2000亿元,2005年突破了3000亿元大关,2010年和2011年,每年至少1万亿元。美国《商业观察》文称“中国官方用于吃喝的支出每年高达数百亿美元,几乎相当于中国的国防支出。”日本TBS电视台称“看来中国不是军事大国,而是公款吃喝大国”。这话让美日说出来,何等刺耳?

  笔者以为,不可把公款吃喝仅视为作风问题,而是祸国殃民之弊。古有警世恒言:水可载舟亦可覆舟。在电子网络时代,民意瞬间就可形成“决堤之口”。有网民质问:五粮液一顿饭吃掉50万,都是什么菜?一年吃掉万亿公款,可造多少航母?一年吃掉三年国防开支,却无钱买校车!CPI维持6%高位,遏制公款消费要出重拳!对于公款吃喝及消费要存“腐官不知亡国恨”之忧患,以李总理“断臂决心”强力遏止。

  建议立法遏止

  扪心自问:哪个国家餐饮业是靠公款支撑的?欧洲严禁滥用公款,官员吃喝公私分明,一旦媒体披露滥用公款便身败名裂。瑞典前副首相莫娜暂借政府所配信用卡购物,钱还回仍被迫辞职。欧盟主席巴洛佐受友之邀游艇度假,差点下台。德国前央行行长威尔特克因公款消费丢了官。俄罗斯官员公款请客须走五步手续,至少三个领导签字,审报过程耗时数月。美国制定多部法律,如“牙签法案”规定不得请官员吃饭,酒会上只能用牙签或手拿着吃,不得有正式饭菜。总统10万美元宴请,自掏2万美元税费和1万美元小费。

  笔者以为,上述国家并非都廉政,但把公款消费关进“严制笼子”、“法律枷子”,值得借鉴。近日中央展开“密切联系群众”半年大学习,不仅要拆除“把党和人民群众隔开”的无形之墙,也要堵住“以吃喝祸国殃民”的无度之嘴。除去大学习,除去“把制度关进笼子里”,建议把笼子钥匙应交给法律,考虑“立法遏止公款消费”。原来都说治酒驾难于上青天,一旦“醉驾入刑”,不是今非昔比了么?

  作者为资深评论员

责任编辑: 孟浩
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