反对派改变政治规则 用国际公约压制基本法

2013-05-02 11:25:12  来源:大公网

  李柱铭、陈方安生公然歪曲《基本法》及将《公民权利和政治权利国际公约》与《基本法》并列的言行表明,反对派正在偏离《基本法》和“一国两制”,为他们与爱国爱港阵营的斗争另外制定“游戏规则”,欲打一场不按《基本法》和全国人大常委会关于香港政改规定之法理出牌的恶仗。对此,爱国爱港阵营、尤其肩负中流砥柱使命的中坚力量务必保持头脑清醒。

  2013年4月13日,李柱铭在出席人权新闻奖颁奖礼致辞时称:“如果港人不可自由选出特首,仲点可话系港人治港、高度自治?”

  10天后,4月24日,陈方安生宣布成立“香港2020”时强调,关于香港特别行政区普选行政长官和立法会全部议员的最终方案,必须符合联合国的《公民权利和政治权利国际公约》及《基本法》的普及平等原则。

  用国际公约压制基本法

  两位香港“反对派”的领袖人物,前者是公然歪曲《基本法》,后者则公然将《公民权利和政治权利国际公约》与《基本法》并列,他(她)们言行表明,反对派正在偏离《基本法》和“一国两制”,为他们与爱国爱港阵营的斗争另外制定“游戏规则”。

  众所周知,《基本法》早已明确规定,即使行政长官由香港本地普选产生,仍须由中央人民政府任命。准确地说,香港本地普选产生的是行政长官候任人或当选人,这一身份在法律上和政治上都与由行政长官选举委员会选举产生的行政长官候任人或当选人毫无二致。李柱铭将“港人治港、高度自治”歪曲为香港本地普选产生行政长官而毋须中央任命,是对《基本法》的阉割,是赤裸裸地鼓吹香港变相独立,完全暴露了当年伦敦在香港匆匆推行代议政制改革的“还政于民”宗旨。

  表面看,陈方安生的观点没有李柱铭那般猖狂,她是将联合国《公民权利和政治权利国际公约》与《基本法》相提并论,似乎仍然尊重《基本法》的地位。但是,稍做分析就明白,陈方安生是把《基本法》在香港特别行政区的地位贬低了。众所周知,在香港特别行政区只有一部宪制性法律即《中华人民共和国香港特别行政区基本法》,她是中华人民共和国全国人民代表大会根据《中华人民共和国宪法》而制定的。任何国际法律或条约,在香港特别行政区都不能凌驾于中国宪法和香港基本法。

  陈李勾结另定“游戏规则”

  陈方安生自以为聪明地玩了一个障眼法——企图把《公民权利和政治权利国际公约》与《基本法》相调和而悄悄地将前者当作香港政改的指导性法律文件。

  请问:如果《公民权利和政治权利国际公约》所谓“普及平等原则”已然与《基本法》所体现的“普及平等原则”相同,何需把《公民权利和政治权利国际公约》列作香港政改指导性法律文件?如果二者有所差异,则把《公民权利和政治权利国际公约》与《基本法》并列岂不是认为香港政改不能唯一地以《基本法》为指针而是必须另搞一套?

  无论如何,陈方安生和李柱铭一起,以种种策略和办法,正在为他(她)们所代表的反对派与爱国爱港阵营之间的斗争另外制定“游戏规则”。因为,他(她)们明白,如果香港特别行政区实行普选严格遵循《基本法》和全国人大常委会有关规定,那么,反对派就不能实现其完全夺取香港特别行政区管治权的目的。

  李柱铭在4月13日致辞中还警告北京:如果拒绝任命香港人选出的行政长官,令香港陷入宪制危机,那将是北京政府的责任。

  必须指出,李柱铭的这番言论是紧接茈L4月11日公开撤回其于一天前被公开的所谓普选行政长官“底线方案”。弔诡的是,李柱铭的“底线方案”遭到反对派几乎一致的抨击或反对,却在爱国爱港阵营中受到不俗评价。

  频爆黑材料图抹黑中央

  有人不无天真地以为李柱铭变得愿意在《基本法》和全国人大常委会有关规定的框架内讨论香港政改问题了。然而,李柱铭急速“变脸”,他在4月13日致辞时明确宣称,日前收回的“底线方案”不再是他本人或任何人的方案。他明确表示,如果“佔领中环”成事,他会继续参与。

  如果说之前,反对派与爱国爱港阵营作斗争大体是“钻”《基本法》以及香港特别行政区本地相关法律的“空子”,譬如,2010年上半年“五区总辞,变相公投”就是利用关于立法会选举的本地法律,那么,从现在起,反对派是公然另外制订“游戏规则”,欲打一场不按《基本法》和全国人大常委会关于香港政改规定之法理出牌的恶仗。对此,爱国爱港阵营、尤其肩负中流砥柱使命的中坚力量务必保持头脑清醒。

  为什么忽然间香港若干媒体接连发放显然来自反对派后台老闆的黑材料,不仅抹黑与中央和中央驻港机构保持沟通的特区政府前主要官员,而且,将矛头直接对准中央和中央驻港机构?为什么与中央和中央驻港机构保持沟通被渲染成“大逆不道”?难道仅仅是“杀鸡儆猴”阻止特区政府其他前主要官员和现主要官员与中央和中央驻港机构沟通?将眼下香港所发生、正发生的种种联繫起来,拼成一幅政治图景,显然,反对派正在发动一场“决战”,其目标和目的只有一个──迫中央和特区政府接纳其所谓“真普选”方案,让反对派领袖人物堂而皇之地登上香港特别行政区行政长官宝座,实现西方若干国家完全控制香港特别行政区管治权的梦想。

  作者:周八骏 为资深评论员

责任编辑: 铁言
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