每年超1万医务人员被殴 中国医疗纠纷亟待解决

2013-05-06 07:43:42  来源:大公网

  《联合早报》5月6日评论文章,原题:中国医疗纠纷亟待解决

  迄今为止,中国政府并未就医疗纠纷情况公佈过详细的统计数据,不过只要对近些年来中国媒体对医疗纠纷的报道,进行一个简单的瞭解,并不难发现以下的一些事实。

  第一,发生纠纷的医院比率极高。2002年,中华医院管理学会为进一步瞭解医院中医疗纠纷和侵权事件的发生状况,对全国326所医院进行了调查,结果显示,有高达98.4%的医院发生过医疗纠纷。

  第二,医疗纠纷案件数量巨大。2008年,在太原召开的一个关于医疗纠纷全国性的内部会议上披露,全国经各级卫生主管部门鉴定的医疗纠纷案件,每年超过百万起,平均每年每家医疗机构发生医疗纠纷的数量达40起左右。

  第三,显然以上的数据都不是最近的,近年来这种情况是否好转?中国政府部门并未公佈详细的数据,但是根据中国媒体的报道,这些年以来,医疗纠纷案件还在以100%的惊人速度增长。这就是说,现在中国每年发生的医疗纠纷,至少已经超过500万起。

  第四,为了应对发展迅猛的医疗纠纷,中国卫生部不得不指示各地成立专门的医疗纠纷调节机构。据中国媒体的报道,截至2011年4月底,全国各地共成立了1139个医疗纠纷人民调解组织,医疗纠纷人民调解制度已覆盖30个省区市、283个市和省直管区县,覆盖率达62.47%;卫生部对此并不满意,它还在进一步要求没有建立医疗纠纷调解委员会的社区尽快采取措施,建立相应机构,否则将会被卫生部通报批评,并取消其在卫生系统内的评优资格。应该指出,这也是当前的中国特色之一,因为在世界范围内,迄今为止还没有任何一个国家,有如此众多的医疗纠纷专门调解机构。

  第五,医疗纠纷的性质与后果非常严重。现在中国社会有一种世界上绝无仅有的所谓“医闹”现象。任何人都不能否认,这一现象的产生根源在于医疗纠纷,如果没有医疗纠纷,绝对不会产生“医闹”事件。据中国卫生部统计,2006年全国“医闹”事件共发生1万零248件;2009年上升为1万6448件;2010年进一步上升至1万7243件,较五年前增长68.3%。

  另据中华医院管理学会的调查统计数据,全国有73.33%的医院,曾经出现过患者或家属及亲友殴打、威胁、辱駡医务人员事件;59.63%的医院发生过因对治疗结果不满意,患者或家属及亲友扰乱医院正常诊疗秩序、威胁医务人员人身安全的事件;76.67%的医院发生过患者或家属及亲友在诊疗结束后拒绝出院,且拒绝交纳医疗费用;61.48%的医院发生过患者去世之后,病人家属在院内摆设花圈、烧纸、设置灵堂等现象。

  中国媒体还披露,据不完全统计,中国每年被殴打受伤的医务人员已超过1万人;2000年至2010年间,媒体公开报道的医闹事件中共有11名医务人员被患者杀害。以至于媒体惊呼:中国医生已成为最危险职业;中国成为全世界医生遭杀害最多的国家。

  为此中国政府卫生部、公安部不得不联合发出《关于维护医疗机构秩序的通告》,专门而郑重地声称要根据《治安管理处罚法》,对医闹、号贩等七类扰乱医疗机构秩序,违反社会治安管理的行为进行处罚,如构成犯罪的,将依法追究刑事责任;更有甚者,政府还在一些医院专门长期派驻公安来维持秩序。

  由此可见,尽管迄今为止,中国政府并未公开过中国医疗纠纷案件发生与发展的详细统计数据,可是据媒体的报道,目前中国的医疗纠纷的恶劣状况是空前的,而且中国事实上已经成为世界上医疗纠纷最为严重的国家。

  必须指出的是,希望政府本身来解决这个社会医疗纠纷问题是不现实的。中国知识份子应该在批评这一社会问题的同时,立即拿出患者、医疗机构、社会与政府都满意,而且是切实可行的方案,从根本上彻底化解这一问题,并将这一问题转化为社会发展的机遇。

  作者是中国旅澳学者,原就职于上海社会科学院。

责任编辑: 铁言
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