美韩同盟应扮演东北亚和平“建设者”角色

2013-05-10 07:18:34  来源:大公网

  时值朝鲜半岛风云变幻和美韩同盟建立六十周年,两国领导人作出把美韩同盟从“全面战略同盟关系”提升至“全球伙伴关系”的决定,矢言要在包括朝鲜半岛在内的东北亚和全球事务中进行合作。这也许是韩国总统朴槿惠访美的最大成果,单从字面上理解,美韩两国将在更高层次、更广泛领域展开更紧密的合作。

  奥巴马与朴槿惠以总统身份进行会晤虽是初次,但整个访问过程无不透露出要提升关系的诚意。对朴槿惠来说,在朝鲜方面频繁示强、半岛紧张局势不断升级的背景下,韩方需要美撑腰打气,也需要延续前总统李明博与奥巴马建立的私人友谊。对奥巴马来说,需要了解韩新政府对朝政策的新考虑,双方需要互亮底牌“对表”,进一步明确同盟定位。

  尽管朴槿惠此访只属外交级别较低的“正式访问”,但美方却给予了甚至比最高级别“国事访问”更高的礼遇。除与总统奥巴马会晤外,还特别安排朴槿惠到国会参众两院联席会议发表演讲,以向外界展示,美韩同盟的牢固性。

  朝鲜问题是朴槿惠访美的重中之重。从其公开表态及在国会演讲中提出的《东北亚和平合作构想》(首尔进程)看,韩新政府对朝政策确实出现了积极变化。一方面延续了李明博政府强硬路线,称要强力回击朝鲜方面任何挑衅:另一方面主张南北对话交流,向朝鲜开放门户,从环境等非政治事宜到朝核等安全问题不断提升对话级别。相对于李明博政府的不接触政策,朴槿惠“胡萝蔔加大棒”式的软硬两手政策,可能会对构建南北互信,缓解半岛紧张局势发挥积极作用。

  考虑到美韩特殊关系及韩在这一关系中的地位,不难理解朴槿惠为何选择美国发表其《东北亚和平合作构想》,也就更容易明白韩方在谈及朝核问题、构筑半岛统一基础、东北亚和平合作体系,甚至诸如保持稳固经济基本面、维持政府危机管理能力等纯国内问题,都念念不忘把美韩同盟置于首位。随?日韩经济实力此消彼长、日美关系不畅等等原因,美韩同盟在美亚洲战略的天平上分量增大,确有赶超美日同盟之势。

  当前,东北亚地区缺乏多边机制约束,犹如一枚“火药桶”,随时都有爆炸的危险。朝核问题时时刻刻搅动?人们的敏感神经,威胁地区和平与安全。日本军国主义復活已成气候,正在成为新的“麻烦製造者”。若朴槿惠的承诺能够兑现,两国能顺应地区交流合作的大潮,以维护地区和平与稳定为己任,美韩同盟的提升无疑是全亚洲人民的一大幸事。

  但必须看到,美韩同盟是冷战的产物,是美实施遏制战略的工具,“对抗”烙印根深蒂固。如今,两国在美“重返亚洲”背景下强化同盟,军事威慑、战略遏制的色彩依然远远大于合作。美韩同盟要想从战略“对抗者”走向和平“建设者”,还需要理念和策略上的根本性调整。尽管这一改变很难、很痛苦,但却是新时代合作大潮的客观要求,是必须要作出的抉择。

  施君玉

责任编辑: 铁言
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