柳凡:谢里夫卧薪尝胆强势回归 面临三大挑战

2013-05-14 07:12:39  来源:大公网

 图:谢里夫领导的巴基斯坦第二大党在国会选举中获胜,有望三度出任总理

  5月11日,巴基斯坦第二大党穆斯林联盟领导人、前总理谢里夫宣布在国民议会(下议院)选举中获胜。谢里夫在阔别权力中心10多年后,有望三度出任总理。

  谢里夫1949年12月25日出生,现年64岁。1990年击败最大对手贝.布托当选总理。他当了3年总理后,因被控贪污遭解职,贝.布托接任总理。1997年,谢里夫率领巴基斯坦穆斯林联盟赢得2/3的压倒性席次再度出任总理,?手巩固他的自由经济政策。

  历经政变流亡海外

  1999年10月,他宣布解除参谋长联席会议主席兼陆军参谋长穆沙拉夫的职务,结果导致穆沙拉夫发动军事政变,解散了政府,并遭到了软禁。他在政变下台后因腐败逃税罪被判处14年徒刑,幸运的是他在2000年年底获得巴基斯坦总统特赦,允许流亡沙特。2007年8月,巴最高法院作出裁定允许流亡海外的谢里夫回国并参加巴议会选举。同年9月,谢里夫回国做短暂停留后被巴官方驱逐出境,继续海外流亡生涯。同年11月,他从沙特回国,从而结束了长达8年的流亡生活。2009年7月,巴最高法院驳回了地方法院在2000年对谢里夫的审判,宣判谢里夫在1999年10月所谓阻止穆沙拉夫乘坐的客机降落的“劫机案”中无罪。在经歷了政变下台、锒铛入狱、流亡海外等一系列波折后,2008年大选前回国的谢里夫选择了静静地做反对党,溥~尝胆等待东山再起的时机。

  截至5月13日凌晨,巴选举委员会公布的结果显示,由谢里夫领导的穆斯林联盟(谢派)暂时排在第一的位置,已获得272个席位中的124个;由前板球明星伊姆兰.汗领导的正义运动党获得了32个席位,排在第二位,而由总统扎尔达里儿子比拉瓦尔领导的巴人民党则以31个席位暂列第三。从目前结果看,谢里夫及其政党强势回归,他将歷史性第三次成为巴基斯坦总理。

  在经歷如此多的政治风波后依然能够当选,主要得益于谢里夫回国后低调专心搞经济,特别是其在旁遮普省的成绩有目共睹,再加上其本人就是巴基斯坦最富有的企业家之一,民众期待他能带来改变。再加上他几经起落,治国经验丰富,外交政策灵活,与美、印关系都较为融洽。更为重要的是,现任军队领导基亚尼对谢里夫的态度较为公正,从某种角度说,谢里夫执政得到了军方的默许。谢里夫若能出任总理,或许将成为巴局势向好发展的有利因素。

  卧薪尝胆强势回归

  人民党执政期间巴经济建设成就乏善可陈,通胀及失业率居高不下,贪腐情况严重。若能顺利当选总理,谢里夫将不可避免地接过人民党留下的政治、经济的烂摊子。

  首先新政府将面临的最大挑战是2014年美军撤出阿富汗以及阿富汗总统选举。届时,美国会收手还是插手,对巴政局会产生多大影响,现在仍不得而知。巴歷届政府都在美国与民意之间走钢丝。配合美国与讨好民意,永远无法两全。美国如果能在明年和平退出阿富汗,将极大减轻新政府的压力,将为巴赢得宝贵的喘息机会。反之,极端势力将趁势而起。

  其次,作为钢铁业大亨,谢里夫提倡自由化市场经济,主张推进私有化,在大选中大打经济牌。尽管可以倚靠旁遮普省的经济基础,但面对腐败、失业、电力短缺和基础设施落后等问题,谢里夫要想改善经济仍需要花大力气。

  联合政府施政受制

  第三,虽然选举结果已经没有悬念,但舆论却普遍认为,巴基斯坦的下一届政府将以党派联合执政的方式组建,没有一个政党能够获得组阁所需272个直选席位中的172个,因此,未来可能将组建联合政府。对此,谢里夫也唿吁巴基斯坦所有政党都能坐下来协商,与他一起解决国家的难题,包括通货膨胀、失业和打击塔利班等难题。事实上,相当一部分国人并不太在意哪个党派或是领导人上台,而更关心上台后的政府和领导人採取什么方式解决与他们的生活息息相关的问题。虽然谢里夫会和满怀期望的民众有一个蜜月期,但是这个蜜月期会持续多久尚待观察。

  作者:柳凡 为原中国资深外交官、驻外大使

责任编辑: 铁言
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