日媒:中国不再是威胁 澳府卖乖谋出路

2013-05-15 07:39:16  来源:中评社

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 吉拉德在白皮书发布会上

  中评社香港5月15日电(记者 廖梓达编译报道)月初,澳大利亚总理吉拉德和国防部长史密斯正式发布最新的澳大利亚国防白皮书,与上一个版本相隔4年。2009年,陆克文政府的白皮书涉华部份言辞强硬,大唱“中国威胁”论,新版白皮书则在其基础上更新改进,“软化”了对中国的态度,称中国已成伙伴不再为敌。

  作为美国盟友,在美国重返亚洲兴致盎然之际,澳大利亚却在白皮书明言,其长远利益在于地区稳定,并将原则上全力制止区内发生任何冲突或战争。照此原则,澳大利亚虽与美同盟,却更愿寻求地区“自主”。而“乐见中国崛起”的吉拉德也在上月率领历来规格最高的代表团访华,促中澳签署历史性的战略伙伴协议,两国关系迅速升温。对此,日本《外交官》杂志于当地时间13日刊发评论员文章,透过澳大利亚近年两份白皮书,一探中澳关系。

  2009年,陆克文政府发布题为《在亚太世纪中保卫澳大利亚:军力2030》的国防白皮书。那是澳大利亚在9年时间里发布的第一份国防白皮书。白皮书直言“中国威胁”,声称“如果中国不仔细解释其军事现代化的速度、规模和结构,可能引起其邻国的担忧”,“周边国家对于中国军事发展的长远战略目的感到不解,其军队现代化程度已超出应对台海发起战争的需要。”

  四年之后,吉拉德政府发布新版国防白皮书,有关中国的叙述发生了不少变化:“澳大利亚支持中国崛起,因其不仅为中国民众带来了社会和经济利益,也为全球带来好处”。

  几年间的两份白皮书有着这般差异,原因何在?毕竟,这些年来,中国在很多方面反而表现出比以往更强的自信和果断。在领土问题上,不仅中国政府对于钓鱼岛主权问题态度坚定,中国学界也开始质疑日本对冲绳的主权,称“琉球问题到了再议的时候”。既然如此,为何新版白皮书反而对中更加友善?

  这种立场变化引发舆论的热烈讨论。《悉尼先驱晨报》驻北京记者约翰 加诺特(John Garnaut)写道,“吉拉德的白皮书说辞友善,却显露出对于日益强大中国的躲避心态”。另一种观点则认为这份白皮书显得更加务实。的确,务实正是当前中国领导人所推崇的理念,也是所有希望与之进行紧密交往的国家不可不遵循的态度。

  自上个世纪八十年代以来,澳大利亚不断对其经济前景进行考量检视,力图融入亚洲经济版图。这一构想已在近年逐渐实现。一改以往依赖欧洲及美洲的传统经贸关系,澳大利亚逐步转向亚洲,眼望中国,逐步将中国变成最大的贸易伙伴。同时,虽然中国投资在澳大利亚全部外国投资中的比重仍然不高,但中国在澳投资的发展速度却远超其他任何国家。

  然而,战略上看,想要通过中国谋求发展,经济合作远不是全部。首先,中国经济实力的增强必将推动中国政治影响力的上升。现在,中国已拥有比以往任何时候都多都大的策略和实力,可以更加轻易地对一个国家施加影响,在国际事务上刺激中国或与其冲突将可能付出比以往都大的代价。而且,澳大利亚与中国在政体、决策机制及管治上都存在实际的巨大差异,这是正与中国开展越来越紧密经济联系的澳大利亚需要直面的问题。因此,与陆克文在白皮书中措辞尖锐制造对立不同,吉拉德在挑战当前更加偏好和谐、双赢和合作的态度。

  或许,对澳大利亚及其民众而言,孰是孰非,尚难定论。时隔四年的两份白皮书在措辞上有如此差异,也印证了一场植根于这个国家灵魂深处的一场深层次辩论:在一场历史性的转型变革之中,在中国这个发展中国家正日益成为全球经济增长的一大推动引擎之时,澳大利亚究竟该以何种姿态应对。毕竟,对这样一个国家采取疏远或敌对的态度恐怕只会让自己举步维艰,消除民众对中国崛起的担忧和恐惧也绝非一日之功。唯一可以预见的是,这场辩论将会长期存在、愈演愈烈,国防白皮书也将比以往更加频繁面世、更替。

责任编辑: 铁言
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