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鼓动聚众违法必遭惩处 无人可凌驾法律之上

立法会议员黄毓民及陈伟业,被裁定去年七一游行后违反公安条例及非法集结,在东区裁判法院判刑,黄毓民判监六星期,缓刑十四个月;陈伟业则判监五星期,缓刑十二个月,两人同被罚款四千八百元。裁判官杜浩成宣判时指出,任何对社会议题有强烈意见的人,犯法亦要负上刑责,无人可凌驾法律之上,否则香港核心价值无从说起。

  立法会议员黄毓民及陈伟业,被裁定去年七一游行后违反公安条例及非法集结,在东区裁判法院判刑,黄毓民判监六星期,缓刑十四个月;陈伟业则判监五星期,缓刑十二个月,两人同被罚款四千八百元。裁判官杜浩成宣判时指出,任何对社会议题有强烈意见的人,犯法亦要负上刑责,无人可凌驾法律之上,否则香港核心价值无从说起。

  议员参与违法已受制裁

  香港是个尊崇法治精神的社会,法治精神早已经根植于市民的普遍意识之中,像空气一样,虽然看不见,但却每时每刻在生活中发挥?作用,带领香港在经济方面稳定发展,领先于周边的国家和地区;在社会方面保持安定和谐,促进民生的发展;在民主政治方面,亦能循序渐进,一步一脚印地向前迈进。

  然而,在今日香港过度政治化的社会环境中,少数政党、组织和个别人士,不断以冲击法律的方式搞社会运动,公然鼓动市民参与违法行动,无视《基本法》和全国人大常委会通过的法律文件,策动对抗性的政治运动。这些冲击法律,损害法治精神的行动,对香港社会长期以来建立起的社会规范和核心价值造成破坏,其危害性不可忽视。在这样的时刻,黄毓民及陈伟业案的宣判具有社会警醒的作用,“无人可凌驾法律之上”,裁判官杜浩成的这句话,值得社会重新思考法治精神对香港的重要意义。

  法治精神是一个民主社会的基石,是民主政治的实质特徵和核心内容。如果一个人自以为自己的政治见解、政治诉求是正确的,就可以随意行动,无视法律和法规,那就不是法治社会,而是充满混乱的无秩序社会了。

  黄毓民及陈伟业的激进示威活动,违反了法律规定,固然要受到法律的制裁,近期由几位学者和社会人士发起的所谓“佔领中环”运动,公然鼓吹违法抗争,他们对香港法律,对法治精神的破坏,也值得引起社会关注。

  法治精神是一个民主法治社会中所普遍尊崇的法律至上,公平正义,保护人权,权力制约,社会和谐等价值追求的总和。尊崇法治精神,首要是尊重宪法和法律,从香港的角度来看,就是要尊重《基本法》和法律。《基本法》被比作香港特别行政区的“小宪法”,是落实“一国两制”方针的保障。根据基本法起草委员会主任委员姬鹏飞一九九零年三月二十八日向第七届全国人民代表大会所作的说明,《基本法》的起草经过四年多的时间,经过多轮的广泛咨询,“回顾四年多来的工作,应该说这部法律文件的起草是很民主,很开放的。在起草过程中,委员们和衷共济,群策群力,每项条文的起草都是在经过了调查研究和充分讨论后完成的,做到了既服从大多数人的意见,又尊重少数人的意见。每当召开各种会议,随时向採访会议的记者吹风,会后及时向香港特别行政区基本法咨询委员会通报情况。基本法起草工作是在全国,特别是香港广大同胞和各方面人士的密切关注和广泛参与下完成的。”可见,《基本法》汇集了国家和香港各界的智慧和意见,是国家主权和香港整体利益的集中反映。

  现在,香港的政制发展已经走到落实二零一七年普选行政长官的最重要阶段,如果不尊重《基本法》和全国人大常委会的决定,破坏了香港的法治精神,则民主政制发展将困难重重。

  所谓的“佔领中环”行动的发起者和鼓动者不断宣称,行动只为让市民讨论落实普选的政制方案,向特区政府和中央政府反映。实际上,特区政府已经有广泛徵询社会意见的咨询机制,市民大众和社会团体完全可以畅通无阻地和政府表达任何意见。立法会也有机制听取市民的意见和建议。而且,政制发展的方案,需要立法会全体议员的三分之二多数通过,可以肯定最终通过的政制方案,必然是最能代表市民意愿,最符合香港实际情况和整体利益的方案。讨论政制方案,完全没有必要发动社会运动,更加没有必要号召市民参与违法行动。

  鼓动聚众违法必遭惩处

  如果正像其发起者所言,所谓的“佔领中环”行动,是要以公民抗命的手法,透过搞乱香港社会秩序,逼迫政府接受他们的意见,那么这种手法本身就是违背了法治精神的行动,不应该为重视法治精神的香港社会所容忍。

  “佔领中环”行动的发起者,近期抛出的不少有关普选的言论和理据,有不少是与《基本法》和全国人大常委会的相关法律文件相违背的,他们明知他们希望胁迫中央和特区政府接受的所谓“真普选方案”并不符合《基本法》的规定,所以才企图透过发起社会运动,以瘫痪中环,破坏香港的经济发展和社会稳定为要挟,迫使中央和特区政府就范。但是,“无人可以凌驾法律”,如果有人以为法不责众,以为鼓动起一万人违法,就能无视法律而达至他们的政治目的,那肯定是低估了社会和市民维护法治的意志。

  民建联副主席 陈勇

  • 责任编辑:铁言

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