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习奥加州会“不打领带” 打破窠臼无所不谈

没有繁文缛礼,不要前呼后拥,两位领导人在轻松随意的氛围中,家事、国事、天下事,无所不聊,这种场景以往可能只会出现在美英首脑在戴维营的聚会中,而现在,美国与中国--两个试图跳出大国冲突“历史窠臼”的元首,即将在号称西部“戴维营”的加州阳光地安嫩伯格庄园尝试着这么做。

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 奥巴马2012年2月在白宫会见习近平 资料图

  没有繁文缛礼,不要前呼后拥,两位领导人在轻松随意的氛围中,家事、国事、天下事,无所不聊,这种场景以往可能只会出现在美英首脑在戴维营的聚会中,而现在,美国与中国--两个试图跳出大国冲突“历史窠臼”的元首,即将在号称西部“戴维营”的加州阳光地安嫩伯格庄园尝试着这么做。

  北京与华府昨天同时宣布,习近平与奥巴马将于6月7日和8日会晤的消息,对于两国许多外交学者来说似乎有点突然,因为原本大家都觉得两国首次“习奥峰会”应当在9月份俄罗斯举办的二十国集团峰会时举行。更没想到的是,此次峰会不是一小时,也不是半天,而是两天。这一切都表明,两国领导人为了建立“新型大国关系”,开始尝试“新型外交套路”,我们姑且称之为“休闲外交”。

  中国外交部官员向《华尔街日报》透露,此次“习奥会”将是“不打领带,只穿衬衫”(no ties, shirt-sleeves)的峰会,两位元首将有更长的时间呆在一起,不办正式的仪式将让双方有更多时间讨论实质性问题。这位官员透露,加州峰会的主意是美方先提出的,这种低调的会晤是重设美中关系的演习,尝试建立一种能够管控诸如台湾问题的信任框架。

  中国外交部发言人洪磊指出,这将是中美政府换届以后,最高领导人之间首次会晤,对双方增进战略沟通、加强战略互信、促进互利合作、有效管控分歧、推进合作关系具有重要意义。

  布鲁金斯学会东北亚研究中心主任卜睿哲(Richard Bush)21日表示,此次会晤的目的不是就解决特别的问题讨价还价,而是在两位领导人之间设定谈话的基调,并产生“同命运”的感觉,使得奥巴马总统与习主席建立坚实的个人关系,这是成功管理双边关系的前提条件。

  卜睿哲说,加州的两天将使他们有更多时间和非正式环境,分别谈各自面临的国内挑战和未来愿景,谈各自国家在国际体系中的作用,以及美中关系如何与之相适应。

  卜睿哲指出,这种互动交流尤其重要,因为两位领导人都处于复杂而蔓延的政府体系之上,这种体系并不容易监督和控制,这是两国近期摩擦的原因之一。加州的“邂逅式”会晤将给他们机会,确认并扩大两国利益的重合面,他们返回各自的首都后,在各自的体系内设立相应的优先。他说:“创造这种机会的价值已然可见,他们应当抓住它。”

  其实,习近平担任中国国家副主席时,已经通过这种随性自然的长时间相处,建立了他与美国副总统拜登的个人关系。过去两年,在成都的餐馆里,在拜登华府的官邸内,两人轻松谈心,拜登对习近平的谦虚好学、平易放松赞赏有加。华府外交学界流行的说法是,美国官方认为习近平是一个可以打交道的人。去年2月习近平访美主要是与拜登建立个人关系,现在到了与奥巴马建立个人关系的时候了。

  领导人个人关系当然不能决定国家关系,但没有良好的领导人个人关系,国家关系就难免磕磕绊绊。可以说,领导人个人关系是国家关系的“润滑剂”。有了密切的个人关系,领导人之间可以更加坦诚深入地交换意见,尤其是在有国家利益分歧的问题上,更需要开诚布公的交流,而不是聚光灯下公开场合的照本宣科。比如最近在美国炒得很热的网络安全问题即是如此。

  战略与国际研究中心高级研究员刘易斯(James Andrew Lewis)对中评社记者说,“习奥会”的前四大议题依次为:经济、军事、网络安全、朝鲜问题。他认为,在网络安全问题上,奥巴马应当提出双方必须遵循的道路以及不遵循这些道路可能带来的后果;奥巴马应当对习近平说:我做好准备与你合作,我们的伙伴关系是世界上最重要的,但我们也需要保护自己。

  刘易斯强调,美中在网络安全上建立路规很重要,双方已经开始就此进行认真对话,但必须不断在正确的道路上向前推进。

  • 责任编辑:铁言

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