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周八骏:反击“佔中”不能模棱两可

在明确支持者中,相当一部分人完全支持乔晓阳讲话,认为它反映了中央关于香港政制发展以及相关原则问题既一贯又与时俱进的观点,指导当前和今后相当一段时间爱国爱港阵营与“拒中抗共”势力斗争,也应当为香港社会各界领会并据以观察香港政局演变。

  明天是5月24日,是全国人大法律工作委员会主任乔晓阳在3月24日香港立法会部分议员座谈会上的讲话整整两个月(以下简称乔晓阳讲话)。两个月来,关于乔晓阳讲话,香港社会大体有3类反应,一是明确支持,一是明确反对,再就是模棱两可。值得重视的是,在3类反应中,都还有细緻分别。

  在明确支持者中,相当一部分人完全支持乔晓阳讲话,认为它反映了中央关于香港政制发展以及相关原则问题既一贯又与时俱进的观点,指导当前和今后相当一段时间爱国爱港阵营与“拒中抗共”势力斗争,也应当为香港社会各界领会并据以观察香港政局演变。

  乔晓阳3.24讲话不容忽视

  在明确支持者中,也有一些人担忧中央在香港政制发展原则问题上的坚定立场,与“拒中抗共”势力及其后台老闆的立场相碰撞,以至于香港政局将会动盪;因此,他们在不同程度上希望出现“意外惊喜”,即反对派政治团体能够有所妥协,或者中央在制定具体方案时能够留迴旋馀地。

  最近,有一种声音不响亮却让人注意:要求行政长官爱国爱港是天经地义的,香港人要懂得识别人事,不要太傻。这种意见所透示的,就是希望中央同意一个比较能为反对派政治团体接受的方案,而寄望香港人自律。

  “拒中抗共”势力及其后台老闆明确反对乔晓阳讲话。李柱铭抛出所谓“底线方案”,被认为向北京示弱,策略上不可取,所以,很快被撤回。

  仔细看,反对乔晓阳讲话的有3种情形:其一、否定乔晓阳讲话权威性,称其不具有法律意义,或者,认为乔晓阳的职位不足以代表中央最高领导层;其二、攻击乔晓阳讲话核心内容即行政长官必须爱国爱港,称《基本法》无此规定;其三、攻击乔晓阳讲话关于行政长官提名委员会的观点,称其违反联合国《公民权利和政治权利国际公约》关于普选的普及和平等原则。

  以上第一种反对意见,缺乏实际意义,因为,没有人说乔晓阳讲话等于法律,其意义在于阐述《基本法》和全国人大常委会关于香港政制发展决定的法律涵义;乔晓阳能否或是否代表中央最高领导层,取决于他的讲话是否获授权。

  以上第二种反对意见是香港秉持普通法原理者惯用手段。对此,4月4日,我在本栏发表《法律现实规定特首爱国爱港》予以反驳。

  第三种反对意见与第二种可谓“异曲同工”,差别在于,第二种反对意见直截了当主张反对派人士可以出任行政长官,第三种反对意见迂迴地为反对派人士争取行政长官当选资格和机会。

  值得注意的是,4月24日,亦即乔晓阳讲话后一个月,陈方安生宣布成立“香港2020”,强调关于普选产生行政长官的最终方案要坚守联合国《公民权利和政治权利国际公约》和《基本法》普及平等原则,将一个国际公约与香港特别行政区宪制性法律《基本法》并列,正如我在5月2日本栏发表《反对派改变政治规则》所揭露,“拒中抗共”势力及其后台老闆在香港普选问题上,已公然偏离《基本法》另搞一套。

  也许觉得那样做太过显眼而无法争取民意支持,“香港2020”重要成员、香港大学法律学院院长陈文敏在《信报》5月2日A13发表的专访中提出不同于陈方安生的说法──《基本法》已体现“普及而平等”的普选原则,亦即是说,不必将联合国《公民权利和政治权利国际公约》作为香港普选的另一项指导性文件。如果陈文敏之新说为陈方安生等一批人所接纳,那么,反对派就在思想理论上取得了重要的共识,从而,有助于他们展开对爱国爱港阵营的共同斗争。

  领会中央意图准备决战

  模棱两可地对待乔晓阳讲话者,是所谓“建制”或“建制派”内一些人。他们或者竭力淡化乔晓阳讲话的意义,譬如,称:行政长官爱国爱港是早已有的要求,不是新提法。表面看这是正确的,实质上,是既降低对行政长官爱国爱港要求,又以过往几届行政长官竞选已有反对派人士出战来为反对派人士套上“爱国爱港”光环。

  也有人称:乔晓阳讲话关于普选行政长官两个前提─一个前提是要符合基本法和全国人大常委会的有关决定,另一个前提是不能允许与中央对抗的人担任行政长官,是对行政长官的期望而不是条件。按照这种观点,乔晓阳讲话就没有必要提出那两个前提。持这种观点者如果肩负香港政制发展的重任,那么,未来一二年关于普选行政长官的讨论和辩论将会是怎样结局,不言自明。

  在香港政制发展如此重大问题上,模棱两可是言不由衷或表里不一的,其内心是偏离爱国爱港阵营而倾向反对派。

  3月27日,在香港中联办网页全文发表乔晓阳讲话前,《“佔领中环”信念书》公布,标誌“佔领中环”行动起步。两个月来,反对派一步一步推进“佔领中环”行动的具体部署,爱国爱港阵营必须有紧迫感,要真正领会中央意图,准备决战。

  作者:周八骏 为资深评论员

  • 责任编辑:铁言

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