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日本与中国“逐鹿非洲” 不在一个重量级

在愈演愈烈的资源争夺战中,伴随着中国在亚洲大地影响的扩大,日本犹如大梦初醒般地意识到自己迟了一步,正欲借此非洲开发会议扳回一局。日本真能做到后发制人吗?答案很可能是“未必”!

  中评社香港5月29日电 2013年6月1日到3日,第五届非洲开发会议(TICAD)将在日本横滨市举行。届时,日本首相安倍晋三将展开“马拉松式会谈”,同到访的40多个非洲国家首脑逐一谈话。哪怕安倍脱不开身,都事先安排好了“备胎”,要前首相森喜朗“老将出马”。不仅如此,安倍还计划宣布,提供100亿日元规模的政府开发援助(ODA),用以促进对非商贸活动,培养优秀人才供日企录用。

  日本新华侨报网刊登评论文章称,事实上,早在5月18日,日本经济产业大臣就率先放话,要在未来5年间,为在非洲进行资源开发的日企筹措二十亿美元。5月21日,由日本外务省、经济产业省及20多家民间企业组成的“官民合作协议会”也向安倍亲自递交了对非外交意见书。该意见书中指出,“不要再一如既往地仅仅(把非洲)当成援助对象,而应该认识到在贸易投资上,(非洲)是重要的合作伙伴。有日本外务省相关负责人透露,这次“企业方面在非洲开发与投资上表现出来的积极性和从前截然不同。”

  文章指出,从上述诸多动向就可看出,在愈演愈烈的资源争夺战中,伴随着中国在亚洲大地影响的扩大,日本犹如大梦初醒般地意识到自己迟了一步,正欲借此非洲开发会议扳回一局。日本真能做到后发制人吗?答案很可能是“未必”!

  首先,在非洲同华博弈,日本不受待见。2012年,日本政府在东非的吉布提开设了大使馆,同时通过国际合作事业团(JICA) 对吉主动示好,投其所好,提出要无偿援助对吉布提的港湾整修工程。因为港湾事业是吉布提的主要收入来源。

  只是日本无论如何都没料到,自己送上门的钱会被吉布提一口回绝。而且该国政府给出的回答是,“已决定重新开建四个港口。其中有三个是中国援助的。剩下一个拜托给加拿大了。”

  算盘落空的日本怎肯放弃,劝说吉布提“分散风险比较好”。既然港湾建设给中国了,那“培养人才的事怎么办呢?”吉布斯回答“那个印度在做”。

  在此之前的2008年,日本也曾表示要援助安哥拉进行洛比托(Lobito)港的维修工程,并且签订了相关合约。然而安哥拉在没有解释说明的情况下,就单方面废除了合约。目前,该工程在中国的援助下进行。

  更早之前,日本还提出过要援助坦桑尼亚整修巴加莫约 (Bagamoyo) 港,同样遭拒。理由是“中国会协助我们的”。看来,在非洲这片土地上与中国博弈,迟来一步的日本明显有些不受待见。

  其次,与中国打“非洲擂台赛”,日本根本不在一个重量级。1999年,中国的对非贸易进出口总额约在65亿美元左右,低于日本。但在13年后的2012年,中国的对非贸易进出口总额一跃上升30多倍,而日本却仅在250亿日元左右。

  文章表示,除此之外,进军非洲的中国企业有2000多家,而日企只有600多家。中国的在非华侨约有82万多人,而日本只有8千人左右。中国的驻非洲国家大使馆总数为49个,日本是32个。

  近日,有日本专家在接受媒体采访时指出,在非洲土地上,“日本已经没有与中国进行正面竞争的体力。”另有日本外务省干部表示,在对非援助上,“日本受制于经济合作开发机构(OECD)开发援助委员会所制定的严格的规则。而中国没有加盟这个机构,可以自由地进行(援助)。日本与中国根本不在一个重量级上。”

  最后,后起之秀层出,令日本更难出头。在非洲资源争夺战中,日本不仅没有体力与中国对抗,就是印度、韩国、土耳其等国家,也大有后来者居上的劲头儿。

  韩国表示要加大对非援助力度,金额翻倍。印度应允要在3年间借给非洲50亿美元,土耳其宣布要在撒哈拉大沙漠以南的非洲国家新增设15个大使馆。就是眼下,韩国的对非贸易进出口总额也达到了140亿美元。土耳其是200亿美元,与日本相差无几。而印度则超过了日本,为340亿美元。

  文章最后说,要趁6月1日到3日在非洲扳回一局的日本,如今才想打“翻身仗”,太难!

  • 责任编辑:铁言

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