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钓岛问题日一意孤行 中国从容应对

  近期,日本自民党党内制定出《防卫计划大纲》的修改建议草案,其中提出对于在钓鱼岛12海里范围内巡航执法的中国公务船,日本海上自卫队将同日海上保安厅协作,要求其撤离。如果中国公务船不理睬日方“警告”,日方将允许自卫队和海保厅对其使用武器“强制驱离”。此举一出,本已阴云密布的东海再起波澜。

  日本在钓鱼岛问题上一意孤行

  从根本目的看,自民党推出的在钓鱼岛12海里“加强警备”的草案服务于其最终篡夺岛屿主权的险恶用心。该草案并非偶然之举。日本政府自实现所谓钓鱼岛“国有化”以来,一直在极力否认钓鱼岛存在主权争议,採取各种手段宣示其所谓“主权”。

  从直接目的看,草案是为了加强日本对钓鱼岛周边海域的所谓“实际管辖”,阻挠中国公务船隻正常的巡航行动。在日本不顾中国反对执意推行“国有化”之后,中国打出“组合拳”,维护领土主权,对日行为进行反制。其中重要手段之一就是对钓鱼岛海域进行例行巡航。中国海监船编队定期在钓鱼岛周边海域,包括12海里内进行巡航,中国海监飞机飞入了钓鱼岛领空,中国渔政船为在钓鱼岛海域作业的中国渔船提供护渔行动。日本认为中国的行动损害其“固有”利益,中国实际上已通过巡航强化了在钓鱼岛海域的存在和对钓鱼岛海域的管控,打破了日本“单独实控”的局面。因此,日本企图通过在钓鱼岛12海里内加强防卫,部分恢復其对钓鱼岛海域的管控,未来还有可能进一步强化手段,逐步恢復到“购岛”之前的状态。

  从手段看,自民党明确提出授权自卫队在钓鱼岛12海里“使用武器”驱逐中国舰隻,已经超出了海上执法的范围。从职能上划分,日本海上保安厅负责维护海上治安和交通安全、进行防灾救灾和海洋环境保护,但自卫队属于日本的国防力量。

  另外,日本又採取“老套路”,向美国寻求支持来配合其单方面行动。6月13日,日本首相安倍晋三和美国总统奥巴马通电话,谈及钓鱼岛问题,并与美确认强化同盟关系。日本媒体随后对此次通话进行了刻意的解读,称此次通话时间之长不同以往,是美国向日本释放信号─美国并没有因习奥会导致美中关系进一步密切而忘记日本。目前美日正在进行联合夺岛演习,美国海军陆战队新型“鱼鹰”运输机首次降落在自卫队的舰艇上。

  从当前日本国内政治形势看,自民党提出的草案很可能被纳入日本《防卫计划大纲》。一旦由日本自卫队加以实施,中日双方在相关海域发生冲突的风险将大大增加,东海局势将面临更多不确定性。更值得关注的是,日本有可能在武力解决岛屿争端的道路上走得更远。

  中国坚定捍卫主权

  此次自民党宣布“钓鱼岛12海里警备保全法”后,中国国家海洋局紧接着于6月14日发布消息称,中国海监51、23、49船编队继续在中国钓鱼岛领海内巡航。中国公务船此次巡航再次进入钓鱼岛12海里范围内。日本海保厅巡逻船向中国公务船连续发出“警告”,但中国船隻未予理会,继续在相关海域内巡航。日本外务省亚大局局长杉山晋辅紧急致电中国驻日本大使馆,就此事提出严重抗议,称钓鱼岛“自古以来就是日本固有领土,对中方船隻入侵领海表示极其遗憾”,要求中方公务船迅速撤出相关海域。中国驻日使馆强调钓鱼岛系中国固有领土,驳回了日方的抗议。

  针对日本的错误政策和行动,中国已在多个正式场合阐述在钓鱼岛问题上的立场,重申中国坚定维护岛屿主权和海洋权益,任何外来压力都不能动摇中国的意志和决心。同时,中国强调始终主张通过对话来处理和解决有关问题。中国不会首先使用武力,但也绝不会在别国武力挑衅面前退缩。

  日本应正确理解中国的立场和政策,避免误判形势,破坏地区稳定,对中日关系造成更大的伤害。承认争议是解决问题的基础,日本不会因此使本国利益受到损失,反而有可能“柳暗花明”,开启双方合作共赢的新局面。

  • 责任编辑:郑学友

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