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孙兴杰:中国“由陆向海”的战略挑战

今年5月初,持续20天的中印“帐篷对峙”告一段落,两个亚洲大国还是选择了以妥协来解决陆地边界的纠纷。2013年美国海军专家罗纳德·奥洛克提交给国会的研究报告中指出,中国海军的发展迫使西太平洋国家面临在中国与美国“选边站”的问题。

  相比于1996年,现在,中美海军技术水准的差距在缩小,中国海军的活动空间在不断拓展。在2007年以来,中国海军编队已经20余次出入西太平洋进行演训。2008年12月,中国海军已经14批次前往亚丁湾护航,在世界海权的版图上有了中国海军的一席之地。2001年小布什上台之后将中国定义为“战略竞争对手”,但是反恐战争使美国将主要的力量投入到亚洲内陆。2008年马英九上台之后,两岸关系缓和,中国海军发展获得了更大空间。当2010年美国“重返亚洲”之后,面对的是一个更加现代化的中国海军。

  2013年美国海军专家罗纳德·奥洛克提交给国会的研究报告中指出,中国海军的发展迫使西太平洋国家面临在中国与美国“选边站”的问题。美国不断强化与亚太地区的军事同盟关系,也是防止盟国对中国的向心力变成了对美国的离心力。美国的海上霸主地位让中国海军面对一个发展的悖论:越是强大越要面临美国的压力。因此,如何避免与美国迎头相对是中国海权发展必须面临的现实问题。

  航母战斗群是海权的象征,但是中国航母下水并没有引起美国的过多关注,因为在美国看来,中国航母并不足以对美国构成威胁。反倒是中国发展的反介入力量引起了美国的关注与焦虑,东风-21导弹被美国称为“颠覆游戏规则”的武器,该型号导弹可以打击大洋上移动目标,对美国航母等水面舰艇构成了潜在的威慑,由此将美国海军的王牌力量拒止于千里之外。对于中国海军实力的发展,美国以“战略再平衡”进行应对,2020年美国海军力量的60%将部署在太平洋,此外,美国还重新铸造第一岛链和第二岛链的联盟网络,从东海到南海,中国海洋边界争端此起彼伏。这其中有中国海权迅速崛起带来的冲击效应而引起美国的应对。无论中国如何不情愿看到美国的“围堵”,美国是一个世界性的海上霸权国,这是无法回避的现实。

  美国是“全球公地”的管理者,从海洋到外太空都占据绝对优势,美国如何能够容忍中国海权的崛起呢?太平洋足够宽阔能否容下中美两大国还需拭目以待,可以肯定的是,这个过程并不是和风细雨的,西太一线将是中美利益博弈与争锋的前沿。

  中等强国的竞逐

  2012年9月中国第一艘航母交付使用,引起周边国家的广泛关注,2013年4月中国海军副总参谋长宋学表示中国将不止拥有一艘航母,未来会建造更大的航母。美国军方的评估认为,中国航母不会被用于与美国一较高下,而是改变了周边海军力量平衡。西太平洋地区也是大国林立的地区,边界争端与民族主义情绪相互加强,对于中国这样一个海陆兼备的大国而言,走向海洋之路尤为艰难。

  中印“帐篷对峙”折射出中国陆上边界的不稳定性,陆权与海权的争论自19世纪中后期以来就一直激烈地进行着,至今还是一个未解之题。中国由陆向海的战略转型契机在于,苏联解体消除了中国北方的陆上安全担忧,上海合作组织给中国提供了一个大后方。同样,印度也是个海陆兼备的国家,印度走向印度洋也需要与中国跨越喜马拉雅山握手言欢,因此,双方能够迅速解决“帐篷对峙”,并在李克强访问印度期间就边界问题达成保证“安宁与和平”的共识。日本副首相麻生太郎在印度表示,“中国过去是陆军大国,如今其海军力量正在不断延伸。我们必须有依靠自身保护领土的意识。”

  • 责任编辑:郑萌

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