特首梁振英已由北京完成述职回港。中央领导人习近平、李克强、张德江在会见过程中都表达了对特区二○一七依法普选行政长官的关注，重申真心实意支持，并对正在进行中的政改公众咨询开局良好表示高兴。
国家主席习近平在讲话中特别提到，政改咨询工作必须要务实讨论、凝聚共识，才能为顺利普选打下基础。习主席要求“务实讨论”政改，成了昨日一些报刊的新闻标题，也引来了一些论者的议论纷纷：何谓“务实讨论”？是不是只可以在咨询文件提到的法律框架内讨论，别的都不可以提出？而就在昨天，港澳办主任王光亚在京回答港传媒问题时表示，“公民提名”距离《基本法》比较远，应该是不可行的。讲话马上引来了传媒的关注，追问特区政制及内地事务局局长谭志源，王光亚的讲话是否会影响政改咨询工作？
事实是，习近平主席提出的“务实讨论”，不言而喻，指的就是按照《基本法》和人大常委会“决定”的法律框架进行讨论，因为只有在法律框架内进行的讨论，才会对落实二○一七普选特首有实质意义，否则，天马行空、无根无据，开放是够开放的了，但到头来又有什么意义？会有什么实质成果？难道中央会接受一个不符合《基本法》有关规定的特首普选吗？答案是一目了然的。
眼前，泛民人士提出的“公民提名”讨论，就是一个明显不具实质意义、也不会有任何结果的不务实讨论。就普选议题，咨询文件已经提供了有关的法律文件，但“泛民”激进派还是抛出了包括“公民提名”、“政党提名”、“提名委员会提名”在内的所谓“三轨提名”，而且态度强硬，把“公民提名”列为“不能退让”的“死线”，眼前要与他们谈政改咨询，就一定要谈“公民提名”，否则就“拉倒”不谈。
一些泛民论者甚至提出，二○一七普选特首，实质上就是进一步“强化‘一国’、削弱‘两制’”，而唯一可以与之“抗衡”的，就是坚持“公民提名”不让步，没有“公民提名”就宁愿不要普选，云云。
泛民“激进派”这种取态是令人吃惊的，所可能造成的后果也是非常严重的。有泛民人士解释，“公民提名”只是由公众推荐一份名单，最后还是要经由提名委员会提名，因此不违反《基本法》。这一说法，大谬不然。“公民提名”如果只是一种不具法定权力的公众推荐或市民推介，那么，它根本就不能叫“公民提名”，也不能与提名委员会相提并论，并列为什么“三轨”；同样，如果说“公民提名”有法律效力，只要有多少多少万个市民“推荐”，名单交到提名委员会，提名委员会就必须提名，那么，这就是明显架空以至取代提委会的权力，把提委会变成“橡皮图章”。而根据《基本法》第四十五条，提名委员会不仅是唯一的特首候选人提名机构，而且拥有的是实质提名权，不是可以被“推荐名单”所左右的提名权。
因此，不论泛民人士如何挖空心思，企图自圆其说，“公民提名”不符《基本法》、而且距离《基本法》十分遥远、完全背道而驰，已是不争的事实。如果泛民激进派坚持非“公民提名”不普选，那么，断送七百万港人普选机会的责任就只能由他们“一力承担”了。
本文是大公报社评。
