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谷 风:法律界对“佔中”提严重警告

新一法律年度开启礼昨日举行,期间包括律政司司长袁国强、终审法院首席法官马道立、律师会会长林新强、大律师公会主席石永泰,均以不同方式强调法治的重要性,指出不论以多么崇高的政治口号,都不应当成为违法的藉口。

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图:袁国强昨日在2014年法律年度开启礼上致辞/中通社

    谷 风 

  新一法律年度开启礼昨日举行,期间包括律政司司长袁国强、终审法院首席法官马道立、律师会会长林新强、大律师公会主席石永泰,均以不同方式强调法治的重要性,指出不论以多么崇高的政治口号,都不应当成为违法的藉口。在2014年“佔领中环”即将爆发之前,香港法律界如此罕有地联合提出质疑,显然是对鼓吹违法以达到政治目的之人的一记“当头棒喝”。

  过去一年香港人深受“法治”问题的困惑。一些律师出身的政客,公然鼓吹违法政治行为,但又能以“为了法治”的政治口号予以包装。香港市民困惑的是,如果“违法”可以被视作“合法”,那么,到底是谁在解释法律?是政客自己还是法律本身?而踏入2014年,也就是“佔领中环”发动集体违法挑战法治之时,更令公众忧虑,还有谁能制止这种行为、还有谁能维护香港的法治传统?

  崇高口号非违法藉口

  在昨日举行的一年一度的法律年开启礼上,马道立清晰地指出:“显而易见,法治所涵盖的不仅是忠于法律和对法律持正不阿的精神的尊重,同时亦包括如何在实际情况下秉行公义……”在会后他应记者提问时进一步指出,不回应假设性问题,但表示如果有“佔中”案件到法院,就一定会获得处理。身为首席大法官,马道立不能预先就“佔中”持有态度,但他的发言实际上是在强调“法治”对香港的重要性,也是对那些意图藉法庭去达到政治目的违法者的一种警告;如有违法行为、挑战社会公义行为,香港的法院必不会坐视不理。

  如果说首席大法官的指称还不够明确,那么律政司司长袁国强在会上的发言,则堪称是“一针见血”,是对违法者、用意不明的政客的当头棒喝。他表示,社会上不同界别及至整个社会亦必须尊重法治,并避免进行可能破坏法治的行为。香港作为一个大都会,有不同意见和诉求是自然不过的事。大家亦会以不同方式表达意见和诉求。正因如此,《基本法》确保的言论自由和其他基本权利尤为重要。“若真正尊重法治,则不单政府,社会整体及社会的每一分子,也应尊重法治,并只在法律容许的范围内行使他们的权利。即使为了崇高的理念,任何蓄意的违法行为也不应鼓励。”

  “佔领中环”众人不是在以动听的政治口号去包装违法的行为?“佔领中环”发动者不是在高叫“违法无罪”、“破坏有理”?社会早已被这类违法谬论弄得无所适从,袁国强正是以明确的态度指出,不管理念有多么“崇高”,都不应当成为鼓动违法行为的藉口。“佔中”者理应明白,这是对他们的善意劝告,任何藉口都无法免去其违法的事实。

  不能参与违法行为

  香港两个律师会也不约而同地作出类似表态。香港律师会会长林新强表示:“独立的司法机构,可以确保行政机关与立法机关的行为,符合《基本法》及法例的要求,并使市民在《基本法》下的基本权力和自由,得到充分保障。”他并于发言的最后特别强调:“我希望重申,作为律师专业的一员,以及作为法院人员,我们的职责是建议市民大众如何依法实现自己的合法权益,不作出违法的事宜,更遑论参与违法行为。”

  “不作出违法的事宜,更遑论参与违法行为”,“佔领中环”中既有政治老手,更有法律界中人,林新强的话,与其说是劝告,不如说是一个警告,因为这些人成为律师或大律师之时,曾用自己的誓言去承诺不会做违法之事,“佔中”者对此应当有清楚的记忆。法律界人应当身为公众守法的表率,而不是“违法”的恶劣例子。

  至于大律师公会主席石永泰,其发言固然“火气十足”,两边各打八十大板,也强调了“法律归法律、政治归政治”的原则,暗示政府不应将政治问题以法律方式包装;但在此之前,他也不无强调地指出:“《基本法》设定了选举方案的外框和基本要求,任何一个方案,若根据法律分析后不属于《基本法》订下的范围内,即不获宪法授权。……一句标籤或口号可以覆盖一大堆不同的含义,差之毫釐,谬之千里。这些含义可能连支持者之间都未能达成一致共识。支持某方案的人士,无论有多少民意支持,也有责任详细说明方案如何符合《基本法》或是《基本法》认可的。”

  “‘法治’是否本固枝荣,归根究底其实有赖社会整体的道德意识和公民素质,或曰‘集体良知’。假若社会整体缺乏这些社会意识,纵然有最草拟完善的法律、最好装备的警队和最高科技的法庭都是徒然的。”石永泰的以上发言,也都是对维护香港法治传统,尊重香港《基本法》所立的宪制秩序的强调,更是对反对派“公民提名”这种违宪行为的口号与立场的深刻讽刺:一个连自己阵营的人都无法取得共识、不知是否符合法律,又如何去说服公众?

  可以说,昨日法律年度开启礼的四大重要人物的发言,表面上似乎在谈法律原则,但如果依照眼下的政治社会现实,公众其实不难发现,这都是有着深刻的现实意义。马道立强调“法治与秉行公义”,袁国强强调“崇高的口号不能成为违法的藉口”,林新强强调“不做违法之事”,以及石永泰强调任何政改方案都必须符合《基本法》,这些意见实是发出一种强烈的警告。

  对于香港市民来说,很欣慰看到在当前“佔中”来势汹汹之时,能有如此清醒的法律界人士可以作出这样的发言。事实上,这也已十分清楚地为“佔领中环”作出了定性,“佔中”诸人应当及时悬崖勒马,此为时仍未晚。

  • 责任编辑:郑学友

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