姚荣铨 姚姚
国务院新闻办就香港率先实践“一国两制”这个史无前例的伟大实践，发布一本“白皮书”，非同寻常，须知这是个权威性发布。这本“白皮书”用中文和国际通用的七种外文同时公诸于众，是面向地球村的，所以要全面、准确、详细地说个明白。对于港人而言，似乎此书里说的东西他们早就读过、想过、议过，还“实践”过呢！所以有人认为“没有新东西”。书中所说的“一国两制”、“港人治港”，不论是中央政府还是执政的中共都是说到做到，十多年来的实践已证明是“一以贯之”。从这个角度来讲“没有新东西”也对吧。但是，以此藉口来贬低、乃至抵制“白皮书”，不是“稀里糊涂”，就是“居心叵测”。正因为本港有相当一部人对“一国两制”、“港人治港”存在认识模糊或者理解片面，甚至有极少数人是有意曲解、放肆攻击。所以中央花一年时间编写《“一国两制”在香港特别行政区的实践》白皮书，郑重其事由国新办对外发布，旨在“正本清源”，对于别有用心的一小撮，则是“拨乱反正”。
习近平主席说：一国是两制的基础，两制是一国内的两制：按照“一国两制”方针解决香港澳门问题，我看核心是两条，一是对香港、澳门回归行使主权，维护国家的利益；二是保持港澳长期的繁荣稳定与发展。新一届国家主席所提出的“两条核心”，对于我们发展“一国两制”实践就是具有重要的指导意义！“白皮书”正是抓住了“两条核心”而尖锐提出：香港特区享有的高度自治权不是完全自治，也不是分权，而是中央授予地方事务管理权。高度自治权的限度在于中央授予多少权力，香港特区就享有多少权力，不存在“剩馀权力”。笔者注意到新一届特首梁振英在宣传推介“白皮书”时，对于不存在“剩馀权力”这个提法有意凸现出来，正说明他心中也是铭刻了那“两条核心”的。港式“佔中”、“拉布”、“622公投”，归根结底就是通过争夺香港的管治权，对抗中华人民共和国全面行使主权、严重损害国家的利益，来“祸国”；反对保持本港的长期繁荣稳定与发展，来“殃民”。
极端反对白皮书的一小撮近日抛出了“中央收权歪论”，其实是“贼喊捉贼”的无耻勾当。正是他们自己无视“一国”的宪法及基本法权威，妄图要向中央人民政府“分权”，甚至妄想夺取香港特区政府的“地方事务管理权”，否则干吗要他们的明明白白是“祸国殃民”的人马“入闸”？对于白皮书当然要全面地阅读、思考和研讨，但是，对于七百万港人来说和目前香港区情而言，就应该抓住主要矛盾的主要方面来深刻地学以致用。“收权歪论”的抛出，说明了白皮书是真正击中了他们的要害，是他们最为心痛之处！
作者为沪港文化交流协会会长、秘书长
