立法机关与行政机关之关系空前恶化，折射香港政治基本矛盾空前激化。修订立法会议事规则以遏制反对派议员“拉布”是需要的，然而，在目前政治形势下，恐怕很难实现这一目标。立法会如何摆脱困境，也就是香港政治决战如何取得胜利，也许几年也许更长时间。
香港政局最新动向之一，是立法会运作已陷入困境。
自从2008年9月第四届立法会产生以来，激进反对派政治团体从一再使用污言秽语攻击行政长官和特区政府主要官员，发展到向他们投掷杂物。在第四届立法会后期，为阻挠即将上任的第四任行政长官组织管治班子，激进反对派又使用“拉布”战术；2012年9月第五届立法会产生后，“拉布”战术与语言和杂物攻击相配合，成了香港立法机关庄严殿堂令人感到耻辱的常态。
今年5月22日上午，行政长官梁振英出席立法会答问大会，自特区成立以来也是香港有史以来第一次被激进反对派打断而不得不中途离场，是特区立法机关与行政机关之关系恶化的一个具标誌性事件。
修规则遏“拉布”制止闹剧
进入6月，反对派组织一部分不明事理的新界东北居民多次包围立法会大楼，甚至在6月6日发生冲入立法会大楼事件，迫使立法会秘书处请求警员到场维持秩序，开香港立法机关有史以来之先例。这一事件的严重性还在于，之前，特区立法会运作是受激进反对派议员破坏，从此，则不仅激进反对派议员在立法会议事堂里将反对闹剧愈演愈烈，而且他们在立法会大楼内外策应，煽动一些人对立法会大楼实施破坏。换言之，香港特别行政区立法机关运作从“软件”（程序和秩序）到“硬件”（办公场所）都遭反对派打击。
于是，紧接?“佔领中环”运动组织的所谓“全民投票”和反对派倾力发动的“七一游行”，7月3日上午，行政长官梁振英又一次出席立法会答问大会时，不仅被激进反对派议员掷物攻击，而且反对派议员公然集体破坏有关规则而被集体赶出议事堂，就毫不诧异了。
这是特区行政机关与立法机关之关系进一步恶化的象徵。第一，激进反对派议员第一次掷玻璃杯来攻击行政长官，危险性超过之前激进反对派议员向行政长官和主要官员投掷的器具；第二，反对派议员集体甘冒被驱赶离场之风险向行政长官展示对抗姿态，为前所未有；第三，由于反对派议员对抗行政机关的程度达至空前激烈，特区政府一系列政策议案无法在本立法年度完成，情形之严重亦无先例。
了解香港政局演变者均明白，特区立法机关与行政机关之关系空前恶化，折射香港政治基本矛盾空前激化。在香港，不止一家媒体更不止少数人开始比喻当前香港两大政治阵营之对抗形同“相向而行于独木桥的两头羊”。
因此，立法会运作能否回归正常，不能仅?眼于立法会内部，而是必须同时照看香港政治全局。
修订立法会议事规则以遏制反对派议员“拉布”是需要的，然而，在目前政治形势下，恐怕爱国爱港阵营很难付出政治代价来实现这一目标。
行政长官及其管治班子有无提高政策议案水平的空间？答案是肯定的，但是，目前主要问题在于反对派立法会议员。
不能不指出，反对派政治团体、政治人物包括他们的立法会议员越来越显得政治幼稚。首先，他们只能以十分简单粗暴而消极的手段来阻挠政府议案以妨碍行政机关运作。其次，他们无论在政改议题还是在其他公共政策议题上，都已然堕入被一部分香港居民推?或拖?走的被动地步。7月3日上午，23名反对派议员在立法会会议厅后排一字排开，高举“真普选、无筛选”标牌，要求梁振英回应“全民投票”和“七一游行”诉求，也许自以为理直气壮，其实，人们看到的是他们色厉内荏。
不懂得或者放弃或者丧失议会内正常斗争手段和策略的政治团体、政治人物，是不配现代政治参与者资格的。反对派越是集体倒向激进，激进反对派越是诉诸语言、肢体暴力，语言、肢体暴力越是恶劣，反映反对派整体素质和水平越来越下降。在这一意义上，特区立法机关回復正常运作要求反对派政治团体、政治人物回復或树立现代政治所必需的作风。
弃恶斗纠歪风回復正常
这是一个脱胎换骨的改造，反对派能实现吗？我相信，会有一些反对派政治人物随?香港政治决战愈益深入而产生动摇和转变，表现为反对派政治团体不同程度地会发生分化和分裂。
毕竟香港是我们的家园。一旦“佔领中环”行动导致香港金融经济严重受损和社会动盪，不仅善良的香港居民会明白反对派让他们支付了何等沉重的代价，即使反对派阵营也会有人幡然醒悟。
诚然，爱国爱港阵营不能期望变化自动出现。当前香港政治基本矛盾是两大对立政治阵营争夺关于普选行政长官的主导权，亦即争夺特区管治权。爱国爱港阵营唯有全面准确地理解和贯彻基本法和“一国两制”，才能开闢前进道路以夺取胜利。必须注意，随着政治决战深入，爱国爱港阵营也会进一步出现分化乃至分裂。“大浪淘沙”对于任何一个政治派别都适合。总之，香港立法会如何摆脱困境，也就是香港政治决战如何取得胜利，也许几年也许更长时间。
作者为资深评论员
