许桢瑞:反对派误导市民 “西环治港”论可以休矣

2013-01-12 07:41  来源:大公网

  对於特区政府的内部事务,中央政府不可能去管,只有涉及两地关系的重大问题,中央政府才会「管」。基本法对此已经有了十分清楚的规定,也是回归十五年来的客观事实。可惜的是,由於一些别有用心政客的刻意误导,影响了部分香港市民对中联办的看法。张晓明的坦诚回应,实际上是在为中联办的工作「正名」,向公众解疑释惑。西环不会治港,但中联办必须尽职,「西环治港」论今後可以休矣。

  中联办新任主任张晓明履新一月,便展示出新人事新作风,前日主动地回应了各种尖锐问题,从「西环治港」、「撤换特首」到「二十三条」立法等等,回答率直诚恳,给香港市民留下深刻印象。有传媒甚至将此称作张晓明的「就职演说」,喻示了未来数年中联办的工作作风。

  香港回归十五年,先後经历四任中联办主任,从姜恩柱、高祀仁、彭清华到张晓明。坦率地讲,过去三任主任处理作风相对低调,但这种低调却被一些市民误解,甚至遭到反对派的攻击与利用,指责中联办是在幕後「治港」。作为中央政府驻港的直接机构,中联办这些年的境遇真可谓「忍辱负重」,为了中央治港的大政方针、为了香港的长远发展,默默耕耘不问回报,更要忍受种种无理指责。而张晓明前日对一系列问题的回应,实际上是做澄清、解释、「正名」的工作。这种工作不仅正确,更是必要之举,也符合广大香港市民释疑解惑的愿望。

  中联办默默耕耘不问回报

  张晓明说∶「西环不治港,但是西环要尽职,要把中央赋予我们的职责履行好,把我们该做的事情做好。」他并用了「三个继续」来形容未来的工作∶「中联办会继续致力於全面、客观、准确地向中央反映香港的情况,认真地执行中央对香港的方针政策;会继续坚定地支持行政长官和特区政府的工作,在特区政府有需要的时候积极提供协助;会继续广泛地联系香港社会各界人士,多交朋友,广交朋友,深交朋友,交知心朋友。」

  不知从何时开始,「西环治港」成为反对派朗朗上口的「口头禅」,而这种政治帽子从今年初开始日益严重。特首选举、立法会选举、问责班子任命、重大政策制定等等,反对派每每找不到批评理据时,就以一句「反对西环治港」来攻击中联办。但所谓的「西环治港」,根本是毫无事实根据、上纲上线的政治帽子。到底是谁在治理香港?是特首、是特区政府,是十六万公务员,更是七百万香港市民,与中联办所位处的西环没有任何直接关系。

  事实上,「西环」根本没有任何治理香港的实权。难道中联办能任命政府官员?能调动警队?能领取政府薪水?能徵税减税立法废法?所有的这些「治港」所必要的内涵,中联办一概缺乏。显而易见,「西环治港」者,政治攻击的藉口而已。当然,作为中央政府直接驻港的机构,中联办在香港事务上并非毫无角色,并非「什麽都不理」,而是执行由中央交付的繁重的任务。

  反对派政治攻击误导市民

  在回归後的第二年,一九九九年十二月二十八日,国务院第24次常务会议决定,将中央人民政府授权的工作机构新华社,更名为中联办。国务院同时赋予中联办五项职能∶第一,联系外交部驻港特派员公署和解放军驻香港部队;第二,联系并协助内地有关部门管理在香港的中资机构;第三,促进香港与内地之间的经济、教育、科学、文化、体育等领域的交流与合作,联系香港社会各界人士,增进内地与香港之间的交往,反映香港居民对内地的意见;第四,处理有关涉台事务;第五,承办中央人民政府交办的其他事项。

  这五项职能,清楚地道出中联办在香港的角色。但说到根本,这些都是沟通、联系、反映意见的工作。当然,不可否认的是,有些香港市民由於不了解,对此产生误解。但这些误解很大程度是由於不负责任政客的刻意误导。一些右派媒体与反对派御用文人,不断地捏造一些所谓的「治港」、「干预内政」理论,认为中联办藉沟通的名义去威逼利诱,去影响香港的选举,从而达到治港的目的。而一些所谓的「中立」媒体,更打出「邓小平不主张干预,因此中联办也不应干预香港内政」的社论,批评中联办的角色。

  中联办身处香港,是中央的直接派出机构,她代表的是中央政府。在香港事务上,中央政府不可能什麽都不管。一九八七年四月十六日,邓小平《会见香港特别行政区基本法起草委员会委员时的讲话》中指出∶「切不要以为香港的事情全由香港人来管,中央一点都不管,就万事大吉了。这是不行的,这种想法不实际。」

  坦诚回应释除公众疑问

  邓小平并指出∶「中央确实是不干预特别行政区的具体事务的,也不需要干预。但是,特别行政区是不是也会发生危害国家根本利益的事情呢?难道就不会出现吗?那个时候,北京过问不过问?难道香港就不会出现损害香港根本利益的事情?能够设想香港就没有干扰,没有破坏力量吗?我看没有这种自我安慰的根据。如果中央把什麽权力都放弃了,就可能会出现一些混乱,损害香港的利益。所以,保持中央的某些权力,对香港有利无害。大家可以冷静地想想,香港有时候会不会出现非北京出头就不能解决的问题呢?」

  显然,对於特区政府的内部事务,中央政府不可能去管,只有涉及两地关系的重大问题,中央政府才会「管」。基本法对此已经有了十分清楚的规定,也是回归十五年来的客观事实。可惜的是,由於一些别有用心政客的刻意误导,影响了部分香港市民对中央政府、中联办的看法。而前日张晓明的坦诚回应,实际上是在为中联办的工作「正名」,解答了公众的部分疑问。西环不会治港,但中联办必须尽职,希望在张晓明主任的一番解释後,「西环治港」论今後可以休矣。

  许桢瑞

责任编辑: 铁言
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