曾渊沧:采取措施遏止抢购潮

2013-01-28 07:10  来源:大公报

  内地居民抢购奶粉和内地跨境儿童与香港北区儿童争学额,成了近来两地居民爆发矛盾冲突的热点事件。内地居民来港购物,带来商机和就业机会,引发港人对由此而衍生问题的不满,应设法改善。居住内地的拥有香港永久居民身份的小孩来港念书是法律赋予他们的权利,从消除人口老化的观点而言,也该是好事。多一些小孩在港念书,将来他们就会留港工作,为港增添生力军和年轻人口,是解决人口老化的方法之一。

  内地居民来香港生小孩,来香港念书,来香港买名牌货,来香港抢购奶粉┅┅已形成近一两年不断发生的两地矛盾冲突。

  内地居民来香港买名牌货本该是好事,为香港带来生意,制造就业机会。但是,部分名牌店的从业员因此就看不起本地客,则引来本地人的反感与自卑,引发了本地人的反弹。不过,这个问题不算严重,相信名店从业员会逐渐吸取经验,改善对待不同顾客的态度。

  另一个比较严重的问题是名店推高了租金,名店毛利高,交得起贵租,而且名店争相抢租自由行的热门购物点,使到这些地点的租金高涨,一些传统的老字号的行业无法生存,经传媒放大、渲染,又使到香港人与内地居民的矛盾加深。名店区租金狂升,也使到其他地区的店铺租金跟提高。

  当然,这也与全球资金泛滥,物业炒作有关。住宅物业因买家印花税(BSD)及特别印花税(SSD)的影响而赶走炒家,於是一些人就涌入商业物业市场,商铺物业价格上升,租金也自然上升。

  租金升非自由行罪过

  从自由经济,自由市场的角度来看,租金的上涨不可能是无上限的,当租金上涨至某个程度,零售商挨不住就得倒闭关门,业主再放租而租不出,租金自然会向下调整。有人退出、有人入场,这本是很自然的商业行为。但是,在传媒渲染之下,这又成了部分港人指责自由行的罪名之一。

  政治人物见到不少香港人的不满,就提出各种各样的管制建议,包括向商业物业徵收BSD及SSD,包括租金管制┅┅最近,香港的竞争对手新加坡也开始向商业物业的买卖徵收类似SSD的税以控制炒作,这为香港特区政府添加了压力。该不该参考新加坡的手法?

  双非居民来香港生小孩的事暂时获得改善。不过,目前在深圳生活的众多拥有香港永久居住权的小孩跨境来香港念书又为住在北区的香港儿童带来压力,北区儿童与跨境儿童争学额的事又暴露出来。整体而言,香港学额不是不够,但对小学生而言,父母多希望孩子们不必跨区上学,尽量在住家附近上学,跨区学童与北区学童争位的结果是不少北区学童被迫跨区上学,这又引发了另一种不满,对内地居民的不满。我认为教育局的确该正视这个问题,本地学童的确应该有优先权在本区就读,跨境学童选择来香港上学就应该接受分配到离深圳口岸更远的学校。

  本地学童应有优先权

  最新又出现了抢购奶粉事件,对奶粉供应商而言,有生意不可能不做,因此我估计抢购事件应该纯粹是物流供应预测出了问题。一般来说,奶粉是通过海路入口香港,海路运输时间长,从订货到货物抵达香港需时两至三个月,因此入口商对奶粉的需求预测决定了两三个月後的供应。我相信目前的抢购现象很可能是入口商低估了内地居民来香港买奶粉的需求。是的,香港有多少位婴孩,奶粉的需求量多少是很容易预测的。但是,十三亿人口的内地有多少父母会买香港入口的奶粉是无法估计的。水货商以打游击的方式在全港各区排队抢购奶粉,造成香港父母的恐慌,也加入排队抢购的队伍,人人抢购,自然缺货,同时也扭曲了真正的需求数据,令入口商更难决定该订多少货。

  负责处理奶粉入口的卫生局局长高永文反应是够快的,传媒开始报道部分地区出现抢购奶粉的新闻後两天,高局长已与消委会、奶粉供应商开会讨论如何处理。澳门政府也很快地推出针对抢购奶粉的措施。当然澳门与香港不完全一样,不一定要模仿,解决的方法是否有效,也得进一步观察。但最重要的是不要让抢购奶粉事件进一步加重两地居民之间的矛盾。

  应设法改善奶粉供应

  内地居民来香港购物,本该是一件好事,这说明内地居民相信香港的品质管制,香港的品牌有价。但是因此而衍生的问题,引发港人对内地居民的不满情绪是应该设法改善的。

  内地居民相信香港的品质,这应该是一个商机,是香港进军内地、推动香港品质验证业务的商机,也是推动香港食品制造业起死回生的一个商机。内地居民对香港品质最推崇的是食品,吃下肚子的食品,品质要求自然高。在CEPA的协助之下,香港制造的食品可以无税入口内地,如果也能在内地建立直销点,相信是有市场的。

  内地人来香港购物,带来一定的矛盾,也带来商机,看你如何对待这个现象。居住内地的拥有香港永久居民身份的小孩来香港念书从法律的观点而言,这是他们的权利。从香港人口老化的观点而言,这也该是好事。多一些小孩在香港念书,将来这些小孩长大了就会留在香港工作,为香港增添生力军,增添年轻人的人口比例,是解决人口老化的方法之一。

  作者:曾渊沧 为香港城市大学副教授,博士

责任编辑: 铁言
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