凌友诗:建立完善“国家礼仪”

2013-02-02 08:19  来源:大公报

  为了改变过去政府活动的繁文缛节,并为建立政府和国家人员作为人民公仆的良好风气,近来习近平总书记提倡简朴节约,简化排场,不扰民、不浪费,内地各省市区积极响应。本人近期赴闽参加政协会议所见,会场布置简洁、奢华宴请取消、送礼止於达意,确是风气一新,可喜可贺。

  然而,会场所见,也有简约太过以致忽略应有仪节的现象。比如往年人大政协两会大会,入场和退场时,皆有武警庄严向代表、委员行军礼,今年已见取消。大门武警不肃立、不行礼,眼神飘来飘去;又或不清楚自己的角色,把自己变成检查入场代表、委员身份的保安工作人员。此外,大会不见军乐团奏乐、奏国歌,国歌改由录音带播放,会场欠缺庄严气氛。此似有矫枉过正。

  我们对习总书记所说的简约精神,宜有准确把握。政府活动排场的废除与保留与否,应掌握一个合适的“度”。

  相应礼节 不宜废除

  第一,人大政协的应有礼仪,不是为“个人”而设,而是为“制度”和“职位”而设。如果为个人享受和荣耀而设,实不应浪费公帑、打扰下属或民众;如果是维护制度的应有格局和尊严而设,则应考虑保存。例如保护政要,其目的不在保护其个人,而在保护这个“职位”。今天,人民大表大会和人民政治协商会议,是国家政治体制的核心制度,人民代表大会更是国家政权机关。人大代表与政协委员是国家政治体制里的重要职位。当一个身负国家职位的代表和委员进入国家制度的会场履行职责的时候,武警行军礼、军乐团奏军乐,代表的不是对某一个人的奉承,而是国家人民对这一个制度和职位的崇敬和尊重,这是一种与“制度”或“职位”相应的礼节,不能废除。否则即不是简约,而是矫枉过正,过於苟简,流为无礼。相反的,当代表和委员开完会回到下榻的酒店,这时代表和委员暂时释除职责,政府在“两会”期间可给予一定的人身保护,却不必再请武警在酒店行军礼。过往,武警在酒店内向每一个来往的代表、委员行军礼的仪节,行礼太过,造成武警的辛苦和代表委员的不安,可以废除。

  第二,从一个生产总值已居世界第二位的物质大国来说,我们亟需要建立一套完善的“国家礼仪”(国礼),以展现我国的精神文明。中国是文明古国,中国的文明在於生活上有礼仪,行为上有规范。美国为当前世界第一强国,也非常注重国礼,以此培养爱国心、凝聚力和赢取世界的尊重。新中国即使在建国头三十年向工农兵学习的时代,对於国家重要活动和革命烈士,礼仪也绝不苟简。改革开放後,重点放在发展经济,对於如何完善国礼、巩固国礼重视不够。未来亟宜汇聚建国以来和五千年传统的国家礼仪,包括对国家主要政治体制及其职位,对天地祖宗、先圣先贤先烈,都应该确立庄重、严肃的礼仪,不能随风气和个人喜好而改变,以展现国家的精神,与我泱泱大国的身份相适应。

  作者: 凌友诗 为香港公共行政学院高级研究顾问

责任编辑: 铁言
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