无线司法覆核阻发新牌

2013-01-04 16:49  来源:大公报

    

    图∶无线入禀高院要求司法覆核增发新电视牌照\资料图片

    

    【本报讯】电视广播有限公司(TVB)昨日就免费电视牌照入禀高等法院申请司法覆核,并发表声明指出,前广播电视管理局增发三个免费电视牌照是基於多项严重错误的资料,以及程序上有多个严重漏洞。亚洲电视支持无线提出司法覆核,重申反对政府增发免费电视牌照。有份申请免费电视牌的香港电视主席王维基强调,对发新牌有信心,希望政府依照既定政策及程序,尽早增发新牌。

    TVB昨日证实已就前广管局(即现时通讯管理局)建议增发三个免费电视牌照事宜,向高等法院提出司法覆核。TVB总经理李宝安(圆图)称,前广管局跟现时的通讯事务管理局所进行的报告没有谘询业界,亦没有进行专业市场评估,牌照申请审批程序都存在多个严重错漏。TVB重申,并非盲目反对政府发免费电视牌,亦无惧竞争,但政府要厘清到底香港适合发多少个免费电视牌、发牌准则,及何时发出新牌。

    TVB的入禀状要求法庭声明通讯事务管理局呈交的建议不合法及不合理,同时行政长官会同行政会议无权根据该局的建议决定增发免费电视牌照。

    入禀状指称当局委托机构进行的顾问报告多处出现纰漏,如把05至09年的免费电视广告费,由原来的360亿元错计为120亿元,少了2/3,另外09年度的电视广告费也由原来的70亿元错误评估为25亿元。

    入禀状称,电视广告费对电视台收入异常重要,电视台主要靠广告费才有资源运作,当局完全没有察觉顾问报告包含灾难性的错误,并基於这些错误资料作出发牌建议。同时,当局漠视增发免费电视牌照会对TVB及亚视带来极大财政冲击,只笼统表示会有潜在影响,但实际上顾问公司亦在报告中预期,增发三个新牌照後,亚视会倒闭,又认为香港未能容纳五间免费电视台。

    前广管局更被入禀状批评没有充分了解制作人及艺人数目不足以应付予五间免费电视台,发出三个新牌有可能令电视节目质素下降。入禀状亦指当局程序不公,向行政长官会同行政会议提出建议之前,没有充分谘询业界,把TVB及亚视的意见视为普罗大众的意见,而且事前没有将顾问报告交予TVB,直至今年9月才披露部分报告内容。

    亚视撑入禀 王维基有信心?牌

    亚视早前亦曾就增发免费电视牌照向行政会议提出反对呈请,但不获受理,再提司法覆核亦被法院驳回。亚视昨日发表声明,表示对无线的理解和支持,重申反对政府增发免费电视牌照。

    有份申请免费电视牌的香港电视主席王维基昨日出席一项活动後表示,政府早在2011年7月建议发出三个新的免费牌照,当时已进行很多谘询,「唔明当时点解无人反对」,而目前亦已超过司法覆核期限。他对获发新牌很有信心,根据过往民意调查,大部分市民支持政府发新牌,足以显示「民意一面倒支持发新牌」。他又说,目前有时间筹备更多剧集和节目,「无话要同边个链,只系畀市民及广告商多个选择」。他想政府能依照既定政策及程序,尽早增发免费电视牌照,以市民和业界的利益为依归。

    商务及经济发展局回应指,已收到无线申请司法覆核的通知,会按既定程序处理。由於已进入司法程序,不便评论。早前有传媒报道,政府就增发免费电视牌委托机构做顾问报告,如果政府一旦发免费牌,未来五年会出现电视台淘汰赛,指亚视多年来未能止蚀,可见将来不能持续营运,无论发多少个牌照,无线仍然可以维持强势,而有线的奇妙电视亦可生存。

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责任编辑: 大公网
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