穆迪警告美降级压力未除

2013-01-04 16:49  来源:大公报

    

    图∶穆迪预计,美国政府债务占GDP比例将於明年达到峰值80%,并将在2020年前维持在这一水平\彭博社

    

    □美国两党的增税协议虽达成,惟其遗留下的两大「定时炸弹」──债务上限及开支削减问题旋即引来各界的关注与警告。评级机构穆迪指美国需要进一步削赤才能避免遭降级,IMF关注美国中长期预算的可持续性,经济学界及企业界则普遍认为两党本次谈判「不及格」,对经济复苏、消费者和企业信心的恢复并无太大刺激作用。\本报记者 陈小囡

    美国两党终於周二通过增税协议,并於周三获总统签署成为法律,不过当日穆迪即表示,本次通过的预算协议不足以使美国避免降级。穆迪预计,美国政府债务占GDP比例将於明年达到峰值80%,并将在2020年前维持在这一水平。穆迪称,这一水平的负债率将使政府难以应付进一步的压力,如福利开支的增加或不可预见的外部冲击等,美国需要采取进一步措施降低中期的负债率。

    目前穆迪对美国主权债务评级仍为最高Aaa级,但持负面展望,与惠誉相同。标普曾在2011年8月份降低美国评级至AA+级,并持负面展望。标普周三亦表示,两党通过的协议不会改变其对美国信用前景的展望,这一协议对美国中期公共财政的可持续性意义不大。

    美国两党的协议将1100亿美元的开支削减推迟两个月,也未解决债务上限问题。政府债务已於去年年底触顶,目前财政部通过特别措施将触顶期限延长约两个月,预计到2月中下旬,两党必须拿出解决债务上限问题的方案。穆迪表示,虽然其相信最终美国债务上限可被提高,其债务违约的可能性极低,但各种事件的结合增加了两党谈判结果的不确定,届时将根据谈判进程决定恢复美国前景展望至稳定或是对其降级。

    分析师料经济或略低去年

    IMF周三也批评美国在长期财政预算和债务问题上做的远远不够,其发言人莱斯(Gerry Rice)表示,美国仍需做大量工作,在不妨害仍然疲弱的经济复苏情况下,使公共财政恢复至可持续状态,特别要尽快通过结合高税收和抑制福利开支的综合性中期预算方案。

    经济学界和企业界普遍认为国会通过的协议「不及格」。多数经济学家认为,虽然美国经济避免了陷入衰退,但工资税的提高以及协议留下的不确定性会抑制经济和就业增长。新协议中将工资税从4.2%提高至6.2%,美国税收政策中心估计这可增税1000亿美元,77.1%的家庭将多缴税,一定程度上将抑制消费。分析师预计美国今年经济增速将与去年持平或略低於去年,维持在2%左右。

    另外,两党未来的拉锯继续抑制企业的投资信心,IHS环球透视分析师达柯(Gregory Daco)表示,未来经济仍有许多不确定,企业未完全恢复信心。美国霍尼韦尔、杜邦及波音等企业总裁亦呼吁两党未来撇开政治因素,尽快解决经济中的不确定问题。

    

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