城市治堵 优先发展公交

2013-01-06 04:25  来源:大公报

    

     图∶5日,重庆市商业街的工作人员举「在此『闯黄灯』不扣分(全国唯一、下不为例)」牌,用调侃方式,提醒市民开车要遵守新的交通规则\中新社

    

     □国务院近日发出城市优先发展公共交通指导意见,要求提高公交车辆的保有量和公共汽(电)车平均运营时速,大城市要基本实现中心城区公共交通站点500米全覆盖,公共交通占机动化出行比例达到60%等发展指标。\【本报记者李理北京五日电】

     在内地城镇化建设高歌猛进的当下,交通拥堵等「城市病」随之而来。针对多数城市公交出行比例偏低的问题,国务院早前明确加大政府投入等八项重点任务。统计数字表明,目前公交在城市出行的比例仅为20%,有限的道路资源被大量低效的私家车占用。住建部城市交通工程技术中心高级工程师马林指出,建立安全、舒适、高效的公共交通系统是未来城市交通系统建设的终极目标。

     提高公交车辆保有量

     值得关注的是,今次公布的指导意见提出了公交发展硬约束指标。意见称要确立公共交通在城市交通中的主体地位,发展多种形式的大容量公共交通工具,建设综合交通枢纽,优化换乘中心功能和布局,提高站点覆盖率,提升公共交通出行分担比例。

     具体来看,大城市要基本实现中心城区公共交通站点500米全覆盖,公共交通占机动化出行比例达到60%左右。

     与此同时,根据城市实际发展,需合理规划建设以公共汽车和电车为主体的地面公共交通系统,包括快速公共汽车、现代有轨电车等大容量地面公共交通系统,有条件的特大城市、大城市有序推进轨道交通系统建设,提高城市公共交通车辆的保有量和公共汽车和电车平均运营时速。

    一卡通有望跨市使用

     和早前确定的发展公交八项重点任务相比,指导意见将智能交通发展放在更加突出的位置。意见强调,「十二五」期间将进一步完善城市公共交通移动支付体系建设,全面推广普及城市公共交通「一卡通」,加快其在城市不同交通工具的应用。此外,还要加快完善标准体系,逐步实现跨市域公共交通「一卡通」的互联互通。

     在财税支持方面,在免徵公交企业新购置公共汽电车的车辆购置税基础上,指导意见强调依法减徵或者免徵公共交通车船的车船税。至於对普遍亏损的公交企业政府补贴,指导意见则明确合理界定补贴补偿范围,对实行低票价、减免票、承担政府指令性任务等形成的政策性亏损,对企业在技术改造、节能减排、经营冷僻线路等方面的投入,地方财政给予适当补贴补偿,并建立公共交通企业职工工资收入正常增长机制。

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责任编辑: 大公网
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