教授涉弊折射台湾「假发票文化」/朱穗怡

2013-01-08 04:25  来源:大公报

    台湾学界传出贪污丑闻,震惊岛内各界。这些年台湾政坛频频有高官涉弊落马,没想到神圣的学堂也染上官场陋习。4所公立大学的10多名教授及研究员因涉嫌用假发票报销研究费,而被彰化检察机关以贪污罪嫌起诉。然而,该案只是冰山一角。台北和台南的检察机关也正在侦办同类案件,涉案学者人数至少是彰化的10倍以上,而且都受聘於顶尖学府。看来,岛内学界这场「贪污风暴」将有如滚雪球般越来越大。 在台湾用假发票报销可谓司空见惯,久而久之竟然形成一种「文化」,甚至出现了一种买卖发票的公司,主要工作就是伪造业绩,自己可以开假发票,而後将这种假发票卖给专门帮别人做假帐的公司。据悉,在台湾做过生意的,差不多都有过买卖假发票的经验。这当然是一种不法行为。所以,即使贵为最高领导人,也要面对司法审查。陈水扁夫妇就因为用私人发票报销只能用於公务的「国务机要费」而被判刑。这次教授报假帐案与扁家弊案如出一辙。检方机关发现涉案教授不实核销公款,发票上填的是精密分析仪器,实际上却买了液晶电视机放在家里;还有教授买仪器时浮报价格,让决标价高於实际价格,从而赚取差价。 面对检察机关雷厉风行的调查行动,岛内教育界却不以为然。多位精英人士更在第一时间发表共同声明,为涉案教授「叫冤」。他们认为,不排除有教授为了谋取私利而报假帐,但相信更多的教授使用假发票只是纯粹为了图方便,并无中饱私囊,如果从严执法,会把人才都吓跑。学界的态度显然是希望检察机关对没有实际图利的涉案者手下留情、网开一面。诚然,犯案动机不同,直接影响判决结果。但根据岛内相关法规,使用假发票,就算没有图利,亦涉嫌伪造文书罪。2008年时任台北市府秘书的余文因图方便,以他人支出取得之金额较大发票,代替实际公务支出金额零碎张数又多之凭证,报销马英九的特别费,而被裁定伪造文书罪成立,入狱一年。 到底涉案学者有否图利,还有待司法机关进一步调查。但岛内学界「买A物报B帐」的风气确实存在。不少人归咎於僵化的报销制度。一位知名大学的教授就曾在学界一场会议上公开承认「每年都报假帐,否则无法完成报销流程」。例如,研究时常要跟时间赛跑,有时花了数万元买实验机器,本来要用3年,但1年就发生故障报废,如果重新申请拨款,程序相当麻烦,所以不得不用其他发票报销其他教研款项,让研究得以继续进行。此外,研究时很多款项难以取得发票,只好用其他发票充数。所以,学界对一些涉案教授深表同情,认为是受制度掣肘而误触法网。 法律面前人人平等。不管是市井之徒,还是鸿儒之才,都要接受司法检验。倘若从中发现制度漏洞或灰色地带,则应「亡羊补牢」,以免重蹈覆辙。

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