细化底线显示从严趋势

2013-01-09 04:25  来源:大公报

     【本报记者隋晓姣北京八日电】渎职司法解释的出台有什麽意义,能否有效堵住渎职犯罪的风气?中国政法大学教授洪道德对大公报表示,过去渎职犯罪存在一些模糊地带,现在通过司法解释予以细化相当於划定渎职犯罪的底线,这起到了警示的作用。

     洪道德说,渎职犯罪司法解释在几个层面都具有积极正面的意义,值得肯定。首先,对刑法规定不是很具体细致的渎职犯罪,司法解释进行了数值化和标准化,何为情节、後果「较重」、「严重」、「特别严重」有了可操作的借鉴标准,渎职犯罪的底线即被划定了,什麽情况下会被追究刑事责任,国家工作人员也有了心理警戒线,履行职责时自然会更慎重。

     他续指,针对现实存在的「集体研究、集体决定、集体负责,最後谁都不负责」问题,司法解释明确了「集体研究」的情况下也要追究刑事责任,在危害後果发生後逃避刑事责任的情况会得到遏制。

     对於司法解释规定渎职犯罪和受贿犯罪应当数罪并罚一条,洪道德解释,实践中一个行为触犯两个罪行时,刑法学界一直主张重罪吸收轻罪,这对严惩渎职犯罪显然不是很有利。如今规定数罪并罚,显然比一个罪的处罚来得更重。从此哪怕渎职是由受贿造成的,两种罪行也要各自追究,不实行所谓的「重罪吸收轻罪」,这表明了最高司法当局从严厉打击入手,争取短时间内扭转渎职犯罪蔓延趋势的倾向。

     谈到近期河南、山西发生的事故,洪道德说,司法解释适时出台可能是巧合,推出一项司法解释需周密的论证。但虽然是巧合,对事故中政府官员存在渎职犯罪的,其刑责的追究应根据新的司法解释衡量。

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