用长远战略思维为海权「补缺」

2013-01-11 04:25  来源:大公报

    

     图∶2012年9月20日发行的中国钓鱼岛专题地图,可看到岛上植被情况\资料图片

    

     【本报记者李理北京十日电】全国海洋工作会议提出,维护海洋权益斗争日益艰巨,争夺海洋空间日趋激烈。中国海洋工作将面临严峻的挑战,海洋维权斗争将面临更尖锐复杂的局面。对此,中国战略与管理研究学会学术委员、军事专家李晓宁对大公报指出,会议提出的诸多战略主张表明中国对海权逐渐「补缺」。他强调,日本屡次渲染中国派军机前往钓鱼岛是混淆视听,故意制造事端。他认为,在中国综合国力不断提升之时,已有能力对早前丧失的海权问题进行「补缺」。但他承认,要想彻底解决中国和周边国家的海洋争议并非朝夕之事。

     中共十八大提出,中国将加速建设海洋强国。中国在「十二五」规划中,也对开发和利用海洋进行了详尽的阐述。李晓宁表示,海洋问题是中国决策者思考的长远战略问题,今次国家海洋局从海洋开发利用、海洋管理和维权、海洋国际交流、海洋环境保护、海洋法制建设等方面进行部署,正是中国对外的海洋战略宣示。他说∶「中国在开发利用海洋方面并不算是强国,还需要逐步慢慢探索,从而找到解决问题的方法。」

     值得关注的是,在中国逐步迈向海洋大国之时,一些周边国家却屡屡制造事端。日本富士电视台10日报道,多架中国战机从钓鱼岛以北进入日本「防空识别圈」内。对此,李晓宁认为,中国向来都是派出公务飞机到钓鱼岛附近巡航,日本媒体一再炒作中国军机前往钓鱼岛别有用心,「一方面中国军事力量不是耀武扬威,另一方面日本也小看了中国军机的隐蔽性」。

     李晓宁分析说,中国一直派出没有武装的公务飞机前往钓鱼岛显示出谈判解决问题的诚意。在他看来,在一些前殖民地国家仍抱殖民思想对待海权的背景下,中国需要用更多的智慧,不蛮干并有节制的进行海洋领域睦邻友好工作。

     国家海洋局国际合作司司长张占海早前告诉大公报,下一步将视天气和海况等因素,继续派遣海监公务机前往钓鱼岛领空。他又强调,「以前中国海监公务机飞行能力欠缺,飞这麽远比较困难。但中国海监飞机到钓鱼岛巡航完全是国家授予的职责权利,符合国家法律」。

     张占海表示,南海及周边海洋国家的发展水平不一,未来应加强区域合作,建立与之相适应的蓝色经济发展模式。可以考虑加强海洋灾害预防和减灾技术的交流与信息共享,开展海上航行和经济活动的环境预报服务等领域的对话与合作。

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