奥巴马暗示抗衡中国

2013-01-23 04:25  来源:大公报

    

    图∶美国总统奥巴马21日在国会山宣誓就职/路透社

    【本报讯】综合美联社、《纽约时报》、《华盛顿邮报》、《华尔街日报》22日消息∶在当地时间21日宣誓就职并开始第二任期的美国总统奥巴马,在华盛顿国会山发表就职演说,焦点集中在种族平等和公民权利等国内议题上,并且措辞强硬,拒绝向共和党保守派抛橄榄枝。这篇演讲对外交议题轻轻带过,但强调“美国是地球上强大联盟的靠山”,暗示透过外交维持全球领导地位,并联合其他国家抗衡中国。

    奥巴马在演讲中援引了《独立宣言》中“人人生而平等”的承诺,提出了一系列首要任务的愿景,包括全面移民改革、应对气候变化、男女同工同酬和枪支管控等各方面问题,更破天荒指出要保证同性恋权益、以自由主义为主要基调。

    拒向共和党伸橄榄枝

    分析称,奥巴马的演讲措辞强硬,显示他已成为一位脱离四年前受各种掣肘的领导人,一个不愿谈判的中间派。他有意利用支持率对共和党人施压,尽可能迫使对方让步。2008年大选对手、共和党参议员麦凯恩说,他曾八次参加总统就职典礼并聆听就职演讲,但奥巴马这次讲话是唯一一次,完全没有向在选举中被击败的党派伸出橄榄枝的就职演讲。

    与四年前相比,当天的演说以国内事务为主,在外交方面浅尝辄止,只用一个段落谈及。奥巴马说,在自己的领导下,美国将努力和平化解自己与其他国家之间的分歧,美国将仍是世界各地强大联盟的基石,并且将支持全球范围的民主运动。

    第一点与美国对伊朗的政策或有实质关系。奥巴马政府显然倾向透过外交手段来消除伊朗的核野心,他提名哈格尔出任国防部长被视为延续了这种手段,因为哈格尔反对军事袭击伊朗,而且拥护外交优先。奥巴马如今巧妙地把该看法包含在就职演说中,反映他或再次尝试以外交手段和伊朗打交道。

    至於强调“美国是地球上强大联盟的靠山”的论点,《华盛顿邮报》外交专栏作家费舍尔分析称,这等同认可透过外交来维护全球领导地位的策略,以及联合一些彼此相邻的国家来抗衡它们的某些邻国(主要是中国),换句话说,即是奥巴马的“重返亚太”政策。

    至於从美洲到亚洲,以及在全球推广民主运动,《外交政策》分析认为,这几乎是每个总统演说的陈词滥调,毫无新意,与小布什第二任时以外交议题为主大有不同。

    或效法艾帅 推低调外交

    奥巴马在外交问题墨不多,似乎强烈暗示他打算把第2个任期中重心放在国内。尽管总统演说很容易被人过度解读,但很难忽略他没有提到“阿拉伯之春”改变中东外交政策上的挑战,也没有提及叙利亚内战尚未平息,还有阿尔及利亚人质事件引起全球关注的北非恐怖主义组织问题。

    在4年前的演讲中,奥巴马就外交方面作出明确的承诺,其中包括从伊拉克撤军、在阿富汗实现持久和平、与国际社会共同防止核扩散和解决气候变化等。然而,在首个任期内,除了伊拉克问题,奥巴马的承诺做到的可谓寥寥无几。

    美国媒体说,奥巴马清楚这四年在重塑美国的全球形象基本没有进展,尽管他希望在第二任期继续努力,也只能在演讲中采用更“委婉”的方式,将主要目标定在国内。这次低调的方式,参照了前总统艾森豪威尔第二任期的对外政策,即通过重整美国国内经济与社会,积蓄力量,重建其在世界上的影响与形象。

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