郭树清行政干预论遭呛

2013-01-23 04:25  来源:大公报

    图∶郭树清表示,关键时刻对股市采取行政干预是必要的/新华社

    □中国证监会主席郭树清昨日称,A股市场尚不成熟,关键时刻对股市采取行政干预是必要的。未料,此言一出立刻遭到内地官媒抨击,新华视点发表评论,指出任何市场不成熟都不应是行政干预藉口,更不能因此在市场化之路上倒退。

     本报记者 郑立恒 毛丽娟

    在昨日召开的全国证券期货监管工作会议上,郭树清表示,中国股市是一个不成熟的市场,总的方向是要市场机制发挥作用,但这个过程不能简单地放羊,撒手不管,否则就是一个混乱的市场。因此,关键时刻对股市采取行政干预是必要的。

    对此,新华视点官方微博发表评论《不能为股市行政干预找藉口》,表示股市应是市场化程度最高市场,行政干预後果不堪设想。新华视点表示,去年监管层压低新股价格和发行量,最终导致个别新股上市首日暴涨600%闹剧。任何市场不成熟都不应是行政干预藉口,更不能因此在市场化之路上倒退。

    分析称不能为干预找藉口

    中原证券分析师何卫江认为,郭树清所讲的必要行政干预可能暗指当下的暂停IPO政策,在市场信心低迷、经济复苏曲折的时候,这一行政干预有助市场恢复理性,重建信心,同时也为IPO改革腾出时间。

    此外,他还认为,郭树清履新以来推动的强制分红、引进场外机构资金等政策,虽然也是必要的行政干预,但这些干预有时候并不会立杆见效,比如国有上市公司股权集中,分红动力小,不是郭树清行政政策能改变的,而引进场外机构资金也要看场外机构资金对A股的认同。

    其实,管理层近年来一直强调市场化运作,然而每当A股处於低落时刻,监管层必然出手救市,如暂停新股发行、腰斩新股发行价等。市场人士认为,由於A股市场存在的问题较多,也很复杂,救市未必奏效。以暂停新股发行为例,若不解决大小非套现、再融资问题,就算暂停新股发行也止不住股市“失血”,只能换来一波反弹行情而已,反弹过後股指还是会跌下来。因此,目前治市比救市更重要。

    反对者认为救市未必奏效

    此外,郭树清在会上阐述了进一步推进资本市场改革发展的基本要求,提出了今年改革和监管十个方面的重点工作,其中包括进一步深化发行和退市制度改革等。

    对於近期股市转好,而个人投资者开户数下降,郭树清认为,“这是个好现象”。

    市场对此解读为,郭树清强调的是市场投资者结构的改善,即机构投资者的占比上升,而散户占比下降。长期以来,A股市场交易量的绝大部分主要由散户来贡献。而且,不仅散户投资者普遍追涨杀跌,就连机构投资者也随波逐流,不能够履行价值投资的理念。管理层为此采取了大量措施,矢志不渝地壮大机构投资者的力量。

    有数据显示,尽管去年年底以来A股持续反弹,且经济见底回升的态势可能进一步支撑一季度的行情,但是个人投资者帐户的持仓却出现下降。目前还没有进一步的研究对此进行详细的考察,但是可以肯定的是,专业机构投资者与散户的市场参与度有此消彼长的关系,前者的发展将有助於提供数量更多、质量更好的财富管理服务,为老百姓管好钱袋子。

    截至去年底,基金管理公司管理资产3.61万亿元(人民币,下同),净值2.87万亿元,分别增加21.92%和32.87%;管理的社保基金、企业年金、专户理财资产分别增加22.5%、28.9%和55.3%。专业机构投资者持有流通A股市值比例达17.4%,上升了1.73个百分点。

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责任编辑: 大公网
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