特首施政报告 三大理念有创意

2013-02-01 04:25  来源:大公报

    

    图∶特首在施政报告中对处理扶贫、安老及助弱问题提出处理方案\资料图片

    

    特首梁振英昨日出席“杰出企业社会责任奖”颁奖礼,在致词中提出了三个P的说法∶PROFIT利益、PEOPLE人和PLANET地球,具体来说就是重视发展经济、施政以人为本以及改善空气质素。

    特首首份施政报告上周发表後,有评论认为光有措施、欠缺理念,那麽,梁振英昨日有关三个P的阐述,正好可以看成是其未来施政方针的三个基本立足点,而三个P的取向务实、可行,不仅应该成为政府的施政基本理念,在港人社会中也应该形成共识和得到推广。

    事实是,不论是从政府施政角度,还是从市民大众利益的角度出发,三个P∶发展经济、以人为本、重视环保,都是解决各种社会问题的必由之路。否则,经济不发展,库房没有财力,五年建七万五公屋单位只能是纸上谈兵;施政不以人为本,不把市民利益放在第一位,就算有了七万五公屋,社会也难言和谐;同样,环境恶劣,空气质素越来越差,就算经济发展、住屋解决,人们也不会感到愉快。

    因此,要评论梁振英首份施政报告到底有无理念,不应只攻其一点、不及其馀,或只见眼前局部、不把目光放远,就得出了施政报告对改善住屋、环保或其他问题“无效”的结论。

    而要评估梁振英施政,不妨就以三个P为对照,看看施政报告是怎麽想、怎麽说和准备怎样做的。

    头一个P∶利益或利润,施政报告第二章开宗明义说得十分清楚∶本港要解决房屋、贫穷、老年社会和环境问题,必须有持续的经济增长,所以促进经济发展是政府施政的首要目标,而要发展经济,政府就必须“适度有为”,重新制订全面的产业政策。而施政报告发表翌日,一个跨部门、跨界别的“经济发展委员会”立即宣告成立,研究如何利用好香港固有的优厚条件,利用好国家给予的机遇,力研究和制订扩阔经济基础、促进长远发展的整体政策和策略,重点就航运业、会展及旅游业、高科技及文化创意产业及专业服务业四个方面向政府提出具体建议。

    同样,也是在发展经济这一个P的大前提下,梁振英在施政报告中透露了多项推动港与内地经贸关系的措施,包括由特区政府与国家商务部成立进一步完善落实CEPA机制的联合工作小组,协助业界特别是中小企解决运作中的问题。

    第二个P人,以人为本、施政为民,在特首首份施政报告中可以说得到了最充分的体现,扶贫、安老、助弱,不仅有目标和措施,对一些敏感问题如全民退休保障也没有回避,指出如果全由公共财政负担,不加税难以成事;如果由政府、雇主、雇员三方供款,也涉及到负担能力和可持续性等问题,需要以开放、务实及审慎的态度深入探讨和处理。

    第三个P地球,施政报告提出以资助方式协助车主,分阶段淘汰旧式商业柴油车,以大幅降低马路上的空气污染,又提出已准备立法实施远洋轮船“泊岸转油”,即轮船停泊在香港岸边期间必须改用低硫柴油,以减低对本港水域的污染。对施政报告中的这三个P,特首梁振英要求大、中、小企业都要履行社会责任,予以合作和推动。三个P是一个很清晰的概念,易说易明,在市民大众中也不妨多加说明和推介。

     大公报社评 24/01/2013

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责任编辑: 大公网
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