解决供地难避提高密度

2013-02-04 04:25  来源:大公报

    施政报告提出透过改划GIC地皮与提高发展密度,增加短期房屋土地供应,惹起城市设计的争议,规划师出身的林筱鲁直言,“你问我理想不理想?不理想!做不做?做!一定要做!”为求增加房屋供应,他认为开发土地的策略,应该是“短期寸土必争,中长期得寸进尺”,启德新发展区有空间增加发展密度。

    GIC(政府、机构或社区)用地一般密度较低,在香港密集城市可作为缓冲区,在城市规划上,有助市区空气流通和增强空间感。施政报告提出的10招增加土地供应,包括将更多GIC地皮改划为住宅地皮,有评论认为是急就章觅地,而提高发展密度也惹人关注。本身是规划师的长远房屋策略督导委员会委员林筱鲁则称,“如果过去10年不是造地机器停了下来,我们不需要面对今天的难题;如果过往10年不是整个社会沉溺於只往好的方面看,不去想可能出现的发展需要,我们不需要面对今天的困局。”

    他认为时至今日,已不只是楼价问题,更重要是居住问题,“今日的抉择,只能是‘短期有所牺牲’,透过改变GIC用地、增加建屋密度,纾缓房屋、土地供应不足问题,因为这就是过往10年没有做事所要付出的代价,若继续不做事,未来的问题更大,付出的代价也更大。”

    他强调支持有关措施,“不代表我拥抱改划GIC,不代表我拥抱增加密度”,决定时需要谨慎,“不是在旺角、油麻地等建筑密集地方再增加几倍地积比率,但有些地方可以加密度,以新界为例,以往都是以新界的标准规划,建筑密度相对较低,但若以新市镇甚至市区标准去规划,是否还有必要用如此低的密度去规划?看密度时,要用整个脉络去考虑。”

    林筱鲁直言“启德的密度不应该如此低”,但由於启德属短中期房屋土地供应主要来源,为免影响供应,不能全面重新规划,只能边建设边规划。对於更改GIC用地,他称部分地皮确实已空置数十年,政府不任由地皮继续“晒太阳”是踏出正确一步,“以香港的建筑速度,(空置GIC地皮)建了再拆都仍时间有馀,但这些土地仍然空置,所谓满足需要,只是满足一个假设,以为有块地,将来就会有假设的设施。”

    他相信在36幅GIC用地後,还有其他GIC地更改用途。他称GIC用地的建筑不一定低矮,规划上也并非一定为了通风功能,“如果用来建宿舍的地皮,就不一定是低矮建筑,改变土地用途,不一定会造成通风问题”。

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