发改委设煤炭业准入门槛

2013-02-05 04:25  来源:大公报

    国家发改委、能源局昨日发布了共同编制的《煤炭产业政策》(修订稿),并公开徵求意见。其中,将对煤炭产业设准入门槛,并明确研究建立煤炭期货市场;重点在沿海、沿江港口及华中等地区部署国家煤炭应急储备等。

    现行的《煤炭产业政策》於○七年十一月由发改委发布。此次修订稿在产业布局方面,明确提出控制东部地区煤炭开发强度,稳定中部地区煤炭生产规模,加强西部地区煤炭资源勘查开发。规划在神东、陕北、黄陇(陇东)、宁东基地有序建设大型现代化煤矿,重点建设一批千万吨级矿井群;晋北、晋中、晋东基地加快整合煤矿升级改造,适度新建大型现代化煤矿;冀中、鲁西、河南、两淮基地限制1000米以深新井建设;蒙东(东北)基地优先建设大型露天煤矿;云贵基地加快建设大中型煤矿,大力整合关闭小煤矿;新疆基地作为内地重要的能源战略後备基地,实行保护性开发。

    研究建煤炭期货市场

    产业准入方面,将逐步提高煤矿企业最低规模标准,鼓励通过兼并重组等方式,提高煤炭产业集中度。其中,山西、内蒙古、陕西北部等地区煤矿企业规模应不低於每年300万吨,福建、江西、湖北、湖南、广西、重庆、四川等省(区、市)煤矿企业应规模不低於每年30万吨,其他地区煤矿企业规模不低於每年60万吨。“十二五”期间禁止新建每年30万吨以下高瓦斯矿井、每年45万吨以下煤与瓦斯突出矿井。

    资源开发方面,煤炭资源开发坚持“先规划、後开发”的原则。国家统一管理煤炭资源一级探矿权市场,由国家出资完成煤炭资源的预查、普查和必要详查,编制矿区总体规划,有计划地将二级探矿权和采矿权转让给企业,规范交易行为,禁止非法炒卖矿业权。构建以全国煤炭交易中心为主体,以区域煤炭市场为补充,统一开放的煤炭交易市场体系。研究建立煤炭期货市场。重点在沿海、沿江港口及华中等地区部署国家煤炭应急储备,鼓劢支持大型煤炭、港口企业参与应急建设,提高煤炭应急保障能力。

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责任编辑: 大公网
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